遼寧公安司法管理干部學院學報

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遼寧公安司法管理干部學院學報 關注(): 期刊周期：季刊; 期刊級別：省級; 國內統一刊號：21-1424/D; 國際標準刊號：1009-1416; 主辦單位：遼寧公安司法管理干部學院; 主管單位：遼寧省公安廳; 上一本期雜志：中國人民公安大學學報(自然科學版）; 下一本期雜志：江西省人民政府公報江西省政治期刊

　　《遼寧公安司法管理干部學院學報》遼寧政法雜志，1999年創刊，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導方針，遵循繁榮公安司法理論，交流公安司法工作經驗，以為公安司法教學和實踐服務的原則，進一步促進教學、科研質量的提高。

　　《遼寧公安司法管理干部學院學報》貫徹“百花齊放、百家爭鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針，堅持實事求是、理論與實際相結合的嚴謹學風，傳播先進的科學文化知識，弘揚民族優秀科學文化，促進國際科學文化交流，探索防災科技教育、教學及管理諸方面的規律，活躍教學與科研的學術風氣，為教學與科研服務。

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　　《中國社會導刊》社會科學雜志創開于1990，以引導社會輿論、指導社會生活、疏導社會矛盾為己任;以獨到的發現、精當的選擇、系統的概括、完整的背景、理性的評價、典雅的形式為讀者提供眼界大開的新聞為工作理念。

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法律監督權的結構性配置視域下民事檢察監督介入破產虛假訴訟的現實困境與治理完善

摘要：作為民事訴訟和破產領域沉疴難起的現實問題，破產虛假訴訟的檢察監督治理已成為引起廣泛關注的重點話題，但如何提升檢察機關在破產虛假訴訟治理中的監督效能，在理論上未被系統化提及、探討，其規范條文的位階過低與呈現過散，進一步埋下了現實隱患。當前，我國破產虛假訴訟檢察監督方案既未考量破產制度的實體機制與程序特征，也未改變弱化法律監督權內部結構性權能配置的弊端，現有監督權的行使效能不顯。檢察監督介入破產虛假訴...

協同主義視角下破解民商事案件普通程序多次開庭現象的三維進路——基于L省Y市L區法院的實踐分析

摘要：近年來，民商事案件普通程序中多次開庭現象頻發，不僅延長了案件審判周期，亦加劇了當事人訴訟負擔，凸顯了程序正義與訴訟效率之間的張力。究其原因，主要在于主體合作缺位和程序銜接失調。通過引入協同主義理論，構建“主體協同—程序協同—技術協同”三維框架，可為破解民商事案件普通程序多次開庭現象提供新視角和可行路徑，助推訴訟程序的高效運行

我國消防行政執法工作現存問題及對策研究

摘要：當前我國火災形勢依然嚴峻，重特大火災事故時有發生，嚴重威脅人民群眾生命財產安全，既暴露了消防工作與經濟社會高質量發展的不相適應，也反映出消防法治建設仍存在諸多薄弱環節。在消防體制改革不斷深化背景下，亟需通過構建體制機制協同、完善法規標準體系、強化隊伍專業化建設、推進科技賦能應用、健全社會共治機制等多方面舉措，精準破解當前存在的深層次矛盾與短板，為規范消防行政執法行為、提升消防安全治理現代化水平提供...

支付結算型電信網絡詐騙犯罪競合難題破解方案——基于犯罪本質屬性的展開

摘要：電信網絡詐騙關聯犯罪中，幫助信息網絡犯罪活動罪與掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的準確界分長期面臨司法困境。此困境主要源自犯罪鏈條異化導致的行為階段模糊、主觀明知要件的解釋張力，以及司法解釋性文件的分歧性規定。基于兩罪犯罪本質屬性的根本差異，宜構建以“資金來源與性質甄別”為核心的認定路徑，強調以資金是否屬于上游犯罪既遂后的“犯罪所得”為邏輯起點，并嚴格根據存疑時有利于被告人原則處理性質不明的部分...

民事強制執行權論綱

摘要：健全國家執行體制是黨的二十屆三中全會部署的重要改革任務，實現這一改革任務需要立足我國實際對民事強制執行權的基本問題進行全面厘清，優化民事強制執行權的配置。從民事強制執行權的目的、特征解析，應當對其定性為行政權。因此，成立具有獨立公法人地位的執行機關，并使該機關在地方各級保持垂直領導的同時，在中央一級接受司法系統的領導，既能實現審判權與執行權的進一步分離，又能實現執行權對審判權的支撐保障作用，是健全...

普遍性與特殊性：“楓橋式工作法”的實踐創新模式——基于104個典型案例的實證研究

摘要：“楓橋經驗”是基于基層內生需求而自主產生的一種創新型經驗，具有“鮮活”特征。隨著新時代“楓橋經驗”的全面推廣傳播，實踐中出現了內涵虛化、適用范圍泛化，導致“本質一致性”與“治理多樣性”的雙向背離。從“普遍性—特殊性”視角研究全國“楓橋式工作法”的實踐創新特征，符合“實踐—認識—實踐”認識論與方法論互動和螺旋上升的規律，為觀察和理解新時代“楓橋經驗”實踐發展路徑提供了重要視角。“楓橋式工作法”既表現...

簡論刑法犯罪附隨后果與犯罪記錄封存制度

摘要：當前，我國法律規定中犯罪附隨后果呈現權利限制永久性、適用對象擴大化、適用程序粗放化等特征，在實踐中存在違背合憲性、違反罪責自負原則、一般預防過度擴張等諸多問題。完善輕微犯罪記錄封存制度，對于防范犯罪附隨后果的擴張、加強推進社會主義現代化建設意義重大。在立法層面，應當擴大輕微犯罪記錄封存制度適用主體至特定成年人，拓展記錄范圍至全流程司法記錄，納入非刑罰與不起訴類處置方法，精準界定記錄封存的排除范圍，...

大數據背景下互聯網傳銷犯罪的偵查與防范策略研究

摘要：隨著互聯網技術的迅猛發展，傳統傳銷犯罪與互聯網融合，催生出互聯網傳銷這一新型犯罪形式。互聯網傳銷犯罪模式呈現涉案范圍廣泛、涉案金額巨大、傳播速度迅猛以及隱蔽性極強的特征。在大數據時代背景下，深入剖析互聯網傳銷犯罪的現狀、特點以及偵查過程中面臨的諸多難點，探討針對性的偵查與防范策略，可以為公安機關打擊互聯網傳銷犯罪提供參考與借鑒

《治安管理處罰法》視角下公安機關查處學生欺凌行為的執法限度探析

摘要：學生欺凌作為困擾全球教育領域的國際性難題，不僅對受害人的身心健康造成持續性創傷，更沖擊著和諧穩定的校園秩序與法治社會的根基。《治安管理處罰法》第60條首次將學生欺凌納入治安執法調整范圍，為公安機關介入學生欺凌治理提供了法定依據，同時也對執法限度的精準界定提出實踐挑戰。明確學生欺凌的主體特定性、主觀故意性、行為方式多樣性與危害結果現實性的核心特質，以行政法比例原則與權力分工理論為支撐，系統梳理公安機...

完善以證據為中心的刑事指控體系路徑探析

摘要：完善以證據為中心的刑事指控體系，是適應以審判為中心的訴訟制度改革、推動刑事檢察現代化的核心路徑。當前，該制度體系面臨偵查人員證據意識薄弱以及控偵協作、控辯平衡、控審分離關系處理不到位等現實難點。為解決這些問題，檢察機關應當發揮主導職責，精準把握證明標準，加強檢察隊伍專業能力建設，構建覆蓋偵查、審查起訴、審判全鏈條的證據審查運用機制，通過提前介入、引導取證和優化庭審舉證質證等措施，進一步完善刑事指控...

異步審理模式的理論沖突、實踐困境與制度回應

摘要：民事訴訟異步審理模式是數字時代司法改革的重要產物，其在提高審判效率、增強司法便民性的同時，也給現代民事訴訟基礎理念帶來沖擊，集中體現為與直接言詞原則的沖突、對庭審中心主義的潛在背離，以及對當事人程序主體地位的挑戰。實踐中，該模式面臨適用范圍受限、程序權利保障不足、技術風險與數字鴻溝等多重困境。為解決上述問題，有必要超越“異步”與“同步”二元對立的思維定式，構建起以“審前異步準備+庭審同步集中”為核...

涉民營企業矛盾糾紛的“情理法”融合治理：審思與前瞻

摘要：涉民營企業矛盾糾紛治理對于優化營商環境，促進民營經濟高質量發展具有重要意蘊。涉民營企業矛盾糾紛“情理法”融合治理作為新時代推動民營經濟高質量發展的機制創新，亦是傳承優秀傳統文化的治理方案。實踐中，“情理法”融合的內部要素協同失范、社會心態解析機制的付之闕如、“自風險”與基層“負擔過重”的疊加效應等癥結，嚴重阻礙了涉民營企業矛盾糾紛“情理法”融合的治理效能。為此，有必要通過合理構建“情理法”內部要素...

人工智能司法的范式轉換：超越工具理性及其制度因應

摘要：在人工智能深度應用背景下，法律與技術融合發展的困境日益凸顯，司法實踐與智能系統應用的矛盾日益加深。當前智能司法的推進面臨立法供給不足、責任認定模糊與監管機制缺位等結構性障礙，需要在探究智能化技術在司法實踐中應用的效能邊界基礎上，完善智能化司法領域立法，加強智能法律人才培養模式創新；明確主體法律責任，構建新型歸責體系；完善數據化監管，形成多元化協同治理體系。同時，針對未來智能化司法的研究和應用，構建...

論數字檢察重塑警檢關系

摘要：數字檢察正在型塑一種偵檢流程倒置的新型檢警關系。部分數字檢察監督中的調查分析行為，預先完成事實調查，形成對公安偵查的職能代償；數字檢察中的“案源自尋、線索推送”辦案模式，噬奪公安機關的治安監控、犯罪防治工作機能，造成在公安機關之外再造偵查機關的風險。以檢察提前介入、檢察引導偵查為方法的偵查監督與協作配合機制，無法對當前的檢警關系變化提供充足的制度支撐；傳統的檢警一體化模式，對此缺乏理論解釋力。新型...

精神障礙強制醫療制度的檢視與完善——以維護社會穩定為主要視角

摘要：近年來，精神障礙患者肇事肇禍現象頻發，社會影響惡劣，對公共安全和社會穩定提出重大挑戰。強制醫療制度作為肇事肇禍精神障礙患者的主要管控辦法，存在著行政強制醫療效果欠佳、刑事強制醫療適用范圍較窄、程序解除人為受阻等問題，導致社會防衛功能發揮不充分；同時，刑事強制醫療在司法實踐中表現出的行政化傾向，使得精神障礙患者的合法權益存在受損可能。因此，應當兼顧社會防衛與權益保障的價值平衡，建立肇事肇禍梯次防控結...

預防性檢察公益訴訟非物質文化遺產保護進路探析——以雄安新區為例

摘要：隨著《中華人民共和國文物保護法》的修訂實施，檢察公益訴訟正式成為文化遺產保護的重要法治工具，其“預防性”功能對于應對文化遺產，特別是非物質文化遺產(下稱“非遺”)面臨的存續性風險具有特殊價值。研究表明，預防性檢察公益訴訟以其風險前端干預、制度漏洞填補與協同共治促進的核心功能，能夠有效回應非遺保護在政策支撐、資金保障、傳承生態及產業發展等方面的系統性挑戰。未來，應通過健全專門法律規范、構建專業技術支...

社會治理檢察建議聯合制發的實踐問題與規范回歸

摘要：隨著社會治理檢察建議的深入發展，實踐中出現了檢察院與法院、檢察院之間聯合制發建議的多樣探索。以聯合建議的方式參與社會治理的初衷值得肯定，但做法值得商榷。其中的問題包括聯合建議的性質存在認識偏差、聯合制發的必要性論證不足、制發基本原則把握有差異、聯合制發的可操作性不強等。對此，應重申檢察機關的法律監督屬性、檢察建議的獨立性，始終立足于檢察辦案，堅持必要審慎的原則，避免將社會治理檢察建議泛化為“一般監...

偵查辨認程序的爭議焦點及制度反思與續造

摘要：作為刑事訴訟中的法定證據種類，偵查辨認筆錄在司法實踐中面臨高錯誤率與制度性風險。基于對二審刑事裁判文書的實證分析，當前非法證據型辨認筆錄排除率不足10%。辨認筆錄的排除規則和收集規則在規范體系與司法實踐中存在雙重困境，折射出證明責任分配失序、暗示性辨認行為規制缺位及混雜辨認標準模糊等結構性難題。在總結現行制度困境的基礎上，通過明確非法證據與瑕疵證據的區分、彌合司法解釋與部門規章的抵牾、健全混雜辨認...

虛開增值稅專用發票犯罪的量刑實踐和完善思路

摘要：虛開增值稅專用發票犯罪對我國稅收管理秩序的破壞效應日益凸顯，其犯罪特征及量刑規律值得被學界重點關注。通過對《新司法解釋》頒布施行后虛開增值稅專用發票罪的裁判文書樣本進行實證分析，發現該類型案件在司法適用中總體存在發達地區聚集、犯罪群體“中青年化”與“低學歷化”以及刑罰裁量輕刑化等特征。多元線性回歸分析結果表明，法院在審理相關案件時總體上遵循了《新司法解釋》的有關規定，但在量刑過程和結果上仍存在理論...

走私普通貨物、物品犯罪案件中關稅稅率適用標準研究

摘要：走私普通貨物、物品罪的違法性判斷應當堅持法秩序統一原理，摒棄行政從屬性而基于違法相對論的立場，對走私行為的刑事違法性進行實質性判斷。刑事司法實踐中，必須對海關出具的《核定證明書》等行政認定進行實質性審查，獨立判斷商品歸類、稅率選擇及計稅時點等稅率計核要素，以確保偷逃稅額的準確性；明確稅率調整作為事實性參數不適用“從舊兼從輕”原則，應堅持“行為時標準”;對非設關地走私、原產地規則及配額稅率等特殊形態...

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