中國行政管理

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中國行政管理 關注(): 期刊周期：月刊; 期刊級別：國家級; 國內統一刊號：11-1145/D; 國際標準刊號：1006-0863; 主辦單位：中國行政管理出版社學會; 主管單位：中國行政管理出版社學會; 查看中國行政管理近十年數據入口>>>; 上一本期雜志：情報雜志南大核心期刊; 下一本期雜志：西部人人文社科期刊

　　《中國行政管理》雜志于1985年7月創刊以來，一直得到黨和國家領導人的高度關注和支持，李先念、李鵬、薄一波、田紀云、陳俊生等中央領導同志先后給雜志題詞，給予期望，勉勵辦好雜志。20年來，在以政府為核心的實踐界和以行政管理學科為主導的學術理論界的大力支持下，雜志不僅確立了在學科領域內的權威地位，而且在裝幀形式方面有了極大提高，刊物已由創刊時的28個頁碼的“小刊物”成長為128個頁碼的“重量級”學術月刊，成為知名的品牌雜志，在海內外產生了廣泛的影響。

　　《中國行政管理》雜志是由國務院辦公廳主管，中國行政管理學會主辦，是新中國成立后創辦的第一本研究行政管理的專業刊物，是反映政府行政管理理論與實踐的全國中文核心期刊，也是目前我國行政(公共)管理學科大型綜合性期刊，被全國中文核心期刊要目總覽列為“政治學類”第一位、“管理學類”第一位。2012年入選國家社科基金學術期刊首批資助名單(批準號12QKA095)。

　　《中國行政管理》雜志的辦刊宗旨是：堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀。以學術為品質，繁榮行政管理科學;以應用為追求，推動行政管理實踐，構建理論探索與政府發展互動的高智力平臺。

　　中國行政管理雜志欄目設置

　　《中國行政管理》主要欄目：中南海傳真、熱點聚焦、政府與法制、政府與企業、政府與學者、封鎖行政、調查與建議、企業管理。

　　閱讀推薦：理論探討

　　《理論探討》TheoreticalInvestigation(雙月刊)1984年創刊，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”為指導，堅持社會主義初級階段黨的基本路線，貫徹理論聯系實際，“百花齊放、百家爭鳴”的方針，研究和探討在建設有中國特色社會主義實踐中提出的各種理論問題和實際問題，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

　　中國行政管理最新期刊目錄

烏卡環境下財政補貼何以激勵原創技術策源地建設？

摘要：在全球科技競爭加劇和烏卡環境挑戰日益凸顯的背景下，原創技術策源地作為國家科技自主創新的重要引擎，其建設面臨著基礎研究薄弱、資源配置效率不高、創新主體協同不足等系統性挑戰，亟需公共財政的有力支持。本研究基于資源依賴理論和信號傳遞理論，采用2008—2022年滬深A股上市公司數據，系統考察了財政補貼對原創技術策源地建設的影響，并引入組織韌性作為復合中介變量，深入分析其作用機制。研究發現，財政補貼對原創...

政務新媒體清理規則面臨的問題及其化解

摘要：當前，基層減負背景下政務新媒體清理規則問題亟待理論回應和化解。實證研究發現，政務新媒體清理規則存在清理目的不明確、清理依據不統一、清理方式實踐偏差大和清理程序正當性不足等問題。化解該問題的邏輯起點在于明確政務新媒體清理規則的性質和制度定位。在性質上，宜將其定性為行政自制，在我國制度體系中，其隸屬于內部行政規范性文件。優化和健全政務新媒體清理規則體系應在宏觀上確立“功能主義建構模式為主、規范主義控權...

有為型回應：中國地方政府政策制定中的政民互動

摘要：及時回應公眾訴求是新時期我國進一步建設服務型政府的應有之義。有別于學界針對話語層面回應的集中討論，本研究采用關鍵案例法，基于2018年A市“民生實事”項目的實證分析，從政策層面對地方政府的實質性回應進行系統考察，以推動回應型政府建設及回應理論進一步發展。研究發現，中國地方政府面對公眾訴求所做出的政策回應具備回響、篩選與引領的復合邏輯，總體上呈現出主動作為的鮮明特征。本研究將此稱為“有為型回應”，并...

“科層本位”與“任務驅動”：非對口職能部門應對“中心工作”的組織邏輯研究

摘要：非對口職能部門參與“中心工作”已成為了地方治理的普遍實踐。基于科層組織和任務型組織的各自優勢與不足，地方政府職能部門兼具“科層本位”與“任務驅動”雙重使命，即職能部門既擁有科層化的制度結構和組織能力，又可以依據任務要求調節自身運行過程。通過對H縣教育局引進食品企業完成招商引資任務的案例分析，發現“科層本位”構建了行政組織的基礎權力架構，“任務驅動”則促成職能部門內部流程重組。“科層本位”塑造了職能...

弱控制情境下基層政府治理的行動邏輯——基于Y地A、B兩鎮農村人居環境整治行動的案例分析

摘要：弱控制情境下的任務治理構成基層政府治理的常態并衍生出多樣化的治理策略。本文構建“任務特征—任務認知—治理策略”分析框架，對Y地A、B兩鎮農村人居環境整治行動進行全程觀察和績效評估。研究發現，面對同一任務，基層政府往往基于要素的顯著性進行任務特征的選擇性識別，基于偏好的一致性進行任務重要性和結果相關性的差異化評價，最終形成積極認知與消極認知的分化，驅動相應治理策略的選擇并在任務認知的轉換過程中進行策...

農村生活變遷問題及其治理——基于制度-生活的視角

摘要：本研究關注農村生活變遷造就的治理情境，基于“制度-生活”視角構建制度與生活互動的經驗分析框架，并用其解讀農村人居環境整治現象，發現公共空間價值規范變動、私人空間生活方式變遷、半公共空間行動負外部性，引出農村生活變遷的多元問題。作為治理對象的生活具有系統性、日常性和場景性，制度治理生活問題和塑造生活秩序需要契合生活屬性。制度治理生活的關鍵是構建層級組織轉換治理架構，提升生活權威性資源、配置性資源和話...

整體嵌入與治理賦能：超大城市智慧應急模式創新的動力機制

摘要：在超大城市數字化轉型、智能化發展背景下，推動智慧應急管理模式創新備受關注。本文學習借鑒技術嵌入論論、智治融合論、協同治理論的解釋路徑，基于嵌入性視角，構建“整體嵌入—治理賦能—模式創新”的分析框架，并結合C市數字應急應用的實踐案例，對超大城市智慧應急模式的創新過程與動力機制進行探究。研究發現：智慧應急理念受到其所嵌入的超大城市數字化轉型、智慧化發展環境的深刻影響，這種整體嵌入的過程通過制度性嵌入、...

數字平臺何以助推“高效辦成一件事”——基于政務服務“一網通辦”的探索性案例研究

摘要：政府數字化轉型與政務服務優化之間的場域交映,形塑了數字平臺助推“高效辦成一件事”的新實踐。本文采用歸納思維，根植于政務服務“一網通辦”的實踐過程開展探索性案例研究，拆解數字平臺助推“高效辦成一件事”的要素與實現機理，并深入挖掘其創新元素與系統集成。研究發現：數字平臺助推“高效辦成一件事”類似于一個包含了能量輸入-作用過程-效能輸出-（再）能量輸入的循環過程。其中，技術嵌入是數字平臺助推“高效辦成一...

全程網辦與政務服務滿意度——基于PSM-DID方法的實證研究

摘要：近年來，隨著我國政務服務標準化、規范化和便利化改革不斷推進，事項辦理過程中全程網辦率不斷提升，但一些復雜事項網上不好辦、老齡群體網上不會辦等問題也同樣凸顯。因此，針對“政務服務全程網辦能否提升企業、群眾的辦事滿意度？”這一基礎性問題，亟需給出基于實證證據的判斷。本研究利用2019-2023年北京市政務服務數據，圍繞全程網辦政策對提升辦事人滿意度的凈效應開展了評估。研究結果顯示，全程網辦對提升企業與...

“事”“權”整合：“高效辦成一件事”改革的理論探索與地方實踐

摘要：“高效辦成一件事”作為一項探索性改革，從個人和法人全生命周期需求出發，將一系列政府相關行政權力事項整合起來，形成了“一件事”的新概念，從而嘗試性彌合了“事”與“權”的分離，為理論探討和實踐發展提供了一種新的思路。對寧夏縱向三級政府改革案例的分析發現，“高效辦成一件事”的改革過程中，“高配”的議事協調機構形成了組織保障，“上聯下通”的全區一體化政務服務平臺形成了處理跨部門跨層級問題的技術保障，省級政...

政務新媒體清理規范及其優化

摘要：當前，基層減負背景下政務新媒體清理規范問題受到廣泛關注。實證研究發現，政務新媒體清理規范存在清理目的不明確、清理依據不統一、清理方式實踐偏差大和清理程序正當性不足等問題。化解該問題的邏輯起點在于明確政務新媒體清理規范的功能和制度定位。在功能上，宜將其定性為行政自制，在我國制度體系中，其隸屬于內部行政規范性文件。優化和健全政務新媒體清理規范體系應在宏觀上確立“功能主義建構模式為主、規范主義控權模式為...

公共組織危機學習：理論源流、議題框架與研究展望

摘要：敏捷、深刻、持續地從危機中學習，對增進應急管理的體系韌性、助推公共安全治理模式轉型具有重要意義。但突發事件“學習”領域知識體系的碎片化引致嚴重的“發展陣痛”。本文從理論源流上梳理了“從錯誤/失敗/罕見事件中學習”“從（未遂）事件/事故中學習”“從危機/災難中學習”三組危機學習概念范式的本質特征及其演進邏輯。利用文獻計量方法考察了公共組織危機學習領域的研究狀況，歸納出危機學習的“主體特征”“過程機制...

歷史制度、利益格局與村社自主性——兼與《城市化背景下村社自主性的形成》一文商榷

摘要：村社自主性是當前基層治理研究與鄉村振興實踐中的重要議題，一些研究者指出它決定了鄉村能否實現有序治理以及項目下鄉的績效差異。《城市化背景下村社自主性的形成》一文引入歷史制度主義的分析框架，用兩個村組的案例詳盡展示了歷史上偶然形成的事項決策方式如何造成村社自主性的差異。本文分析了其變量設定與因果推斷過程中的方法論弱點，進而指出基于利益格局的社會聯盟理論的適用性。本文還探討了歷史制度主義與社會聯盟理論在...

功能型協同：跨區域復雜公共危機處置的新視角

摘要：跨區域公共危機協同處置需求與科層政府專業獨立運作間存在張力。為突破科層條塊對應急協同實踐的制約，跨區域復雜公共危機處置體系變革需圍繞應急處置功能實現，在尊重科層組織“專門負責”功能定位基礎上，通過制度設計強化其應急協同功能，構建起功能型協同體系。基于權變理論，應急處置功能型協同體系包含“任務-信息-權責”三重要素，即基于應急處置功能任務，在信息技術支撐下，在橫向和縱向兩維度根據應急處置需求實時調整...

深化“高效辦成一件事”改革提升政府整體智治水平

摘要：<正>自“高效辦成一件事”改革以來，各級政府部門以企業群眾視角的“一件事”為切入口，以整體性作為政府自身建設理念，通過流程再造、業務協同、數據共享、平臺共建、系統通聯、科技賦能等舉措，深化了行政體制改革，優化了政府管理服務，引領驅動了職能轉變和數字政府建設，有力提升了政府整體智治能力水平。近日，國務院辦公廳印發《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制的意見》（以下簡稱《意見》...

中國行政管理學會關于征集2025年年會論文的通知

摘要：<正>為深人學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深人學習貫徹習近平總書記關于推進國家治理體系和治理能力現代化、構建中國哲學社會科學自主知識體系等重要論述和重要指示精神，推動總結提煉我國公共管理領域理論與實踐，助力國家治理創新和治理效能提升，中國行政管理學會將會同吉林省行政管理學會和吉林大學于2025年10月在長春市舉辦2025年年會學術研討會，組織專家學者圍繞中國式現代化視閾...

天津大學公共管理學科簡介

摘要：<正>天津大學是教育部直屬高校，中央直管高校，中共中央指定的首批全國重點大學、首批國家“985工程”和“211工程”建設高校、“雙一流”建設A類高校，其前身為北洋大學，始建于1895年，是中國第一所現代大學，開中國近代高等教育之先河。天津大學公共管理學科以服務國家治理體系與治理能力現代化為導向，圍繞公共部門管理活動及公共政策作用過程等公共事務管理現象，在學校管理與經濟學部的管理學科群結...

深化政務服務改革健全“高效辦成一件事”推進機制

摘要：<正>黨中央、國務院高度重視政務服務工作，習近平總書記提出，要把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，讓百姓少跑腿、數據多跑路。最近，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，部署健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制。根據統一部署，國務院辦公廳正式印發《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制的意見》（以...

生產安全事故查處掛牌督辦的治理邏輯和制度改進

摘要：生產安全事故查處掛牌督辦的運行實踐與既有研究對督辦和掛牌的闡釋之間存在偏差，需要發掘其更深層次的治理邏輯。在生產安全事故查處中，掛牌督辦通過發揮懲戒、激勵、回應三重功能，是一種集壓力聚焦、壓力傳導和壓力提前緩釋于一體的組合式壓力處理策略。但在此運行邏輯下，事故與治理被一體看待、查處與整改被一并辦理，可能造成不當懲戒、過度整改等問題，長此以往還會使掛牌督辦演變成政府在事故發生后的常規議程設置，從而失...

數據生態中的行動者互動——基于杭州數據要素市場培育案例的分析

摘要：在數據生態系統發展過程中，如何動員、吸引各類行動主體參與并促進其連接互動，是激活數據生態系統運轉更新的關鍵。本文基于行動者網絡理論構建了行動者互動分析框架，通過探索性單案例研究，對杭州市數據要素市場化實踐展開分析。研究表明，政府和準公共機構在當前階段的數據要素市場中扮演著啟動和協調數據要素市場的“召集者”角色。一方面，對平臺、算法等技術工具，召集者采取平臺界面搭建、基礎設施共建、模型行業自建等互動...

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