學習論壇

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學習論壇 關注(): 期刊周期：月刊; 期刊級別：北大核心; 國內統一刊號：41-1023/D; 國際標準刊號：1003-7608; 主辦單位：中共河南省委黨校;河南行政學院; 主管單位：中共河南省委黨校;河南行政學院; 查看學習論壇近十年數據入口>>>; 上一本期雜志：江南論壇浙江省社會科學期刊; 下一本期雜志：重慶與世界(學術版)省級期刊發表

　　《學習論壇》(月刊)創刊于1985年，由中共河南省委黨校;河南行政學院主辦。

　　《學習論壇》深入宣傳和研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，積極宣傳黨的路線、方針、政策，研究新情況，解決新問題，總結新經驗，開拓新事業，并結合經濟建設和改革開放的實際為全黨全國工作大局服務;為社會主義服務，為經濟建設和改革開放服務;為黨校、行政學院的教學和科研服務;密切配合各級領導干部政治理論學習，為提高領導干部的馬列主義理論水平素質服務。

　　學習論壇欄目設置三個代表重要思想研究、改治文明探討、經濟經緯、法治建設、黨的建設、哲學與文化、探索與爭鳴

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　　《華人時刊》宗旨是為華人華僑華商服務，為中國經濟社會建設和改革開放服務。提供豐富資訊，聚焦各界人士風采，記錄企業成長歷程，關注投資環境，突出“導向性、知識性、趣味性、實用性”，是展現各界精英、優秀品牌的強大平臺。

　　學習論壇最新期刊目錄

深入學習黨的二十屆四中全會為“十五五”規劃確定的指導方針

摘要：2025年10月，黨的二十屆四中全會深入分析了國際國內形勢，討論、通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。2025年，“十四五”圓滿收官。2026年是“十五五”開局之年。深刻領悟黨的二十屆四中全會精神，深入學習全會指導方針，是黨和國家的工作重點，也是學術界進一步認識中央全會在全黨的地位和作用的重要時機；...

五年規劃：中國共產黨治國理政的制度優勢與戰略智慧

摘要：五年規劃不僅是國家治理的重要工具，更是中國共產黨治國理政獨特優勢與卓越戰略智慧的集中體現，是中國特色社會主義制度優越性在發展規劃領域的具體實踐。從歷史演進、目標體系、制度機制、未來趨向對五年規劃進行解析，可以發現，五年規劃體現了我們黨治國理政從“計劃”到“規劃”的制度成熟與轉型，是基于戰略解碼的層次化發展藍圖，是民主集中制原則下的規劃制定與實施，更是以戰略主動贏得歷史主動的戰略樞紐。五年規劃不僅是...

中國自主開放的理論內涵、演進邏輯與實踐進路

摘要：自主開放是中國高水平對外開放的核心形態，其理論內涵以非約束性前提下的主動性開放為核心，旨在實現以我為主與合作共贏的辯證統一，推動國內改革與國際協同的良性互動。其歷史演進經歷了從基礎積淀、漸進探索到以制度型開放和規則重塑為特征的持續深化階段。在時代特征上，自主開放表現為基于戰略主動的全方位布局、基于內生優勢的競爭力躍升、基于制度型開放為引領的范式轉換、基于自身開放重塑國際關系的價值取向。當前，外部環...

中國共產黨堅持問題導向的邏輯依據、基本思路與寶貴經驗

摘要：中國共產黨在百余年奮斗中一以貫之地堅持問題導向，立足中國國情，精準研判我國社會主要矛盾，聚焦重大時代課題，著力解決發展過程中出現的具體問題，推動中國式現代化不斷發展。中國共產黨堅持問題導向的邏輯依據包括踐行初心和使命、解決社會矛盾、應對風險和挑戰、立黨興黨強黨，基本思路涵蓋科學理論指導、注重調查研究、密切聯系實際、倡導獨立自主、堅持發展為重等方面，寶貴經驗集中體現在堅持發現問題與解決問題的有機統一...

偉大建黨精神數智化傳播探究

摘要：偉大建黨精神是中國共產黨帶領中國人民歷經百余年奮斗而創造的寶貴精神財富。黨要推進強國建設、民族復興偉業行穩致遠，就要大力推進偉大建黨精神數智化傳播，用偉大建黨精神激發全黨全國各族人民的歷史主動性、豐富人民群眾的精神生活、激勵全體黨員踔厲奮發、確保黨的意識形態領導權穩固。數智技術的個性化、親民性、交互性等特點為偉大建黨精神數智化傳播提供了技術支撐。傳播主體要精準把握數智技術與偉大建黨精神傳播之間的關...

懸浮型公共服務的下沉化運作——基層治理能力提升的一個解釋框架

摘要：在推進國家治理體系和治理能力現代化的進程中，基層治理能力作為貫通頂層設計與基層實踐的關鍵樞紐，其重要性愈發凸顯。既有研究雖然從黨建、體制、資源等角度探討了基層治理能力提升路徑，但未能充分銜接社會主要矛盾轉變與政府職能轉型，也未深入從公共服務視角構建系統的路徑體系，因此，亟須厘清公共服務下沉與基層治理能力提升的內在關聯。研究發現，公共服務下沉通過縱向與橫向路徑協同提升基層治理能力，縱向路徑中自上而下...

尋求工具理性與價值理性的融合：政績考核何以賦能基層減負

摘要：作為推動政府治理現代化的制度安排，政績考核在推進基層減負的過程中發揮著重要作用。在實踐過程中，政績考核往往存在工具理性與價值理性的失衡與矛盾，表現為價值理性弱化、工具理性膨脹以及兩種理性對接中產生的技術偏差，容易引發考核的價值異化、層層加碼、越減越負等現實問題。要實現對基層減負的推進作用，應探索工具理性與價值理性在政績考核中的耦合關系，從突出政績考核價值引領、明確政績考核工具理性邊界、加強技術理性...

多元共治下鄉村公共文化服務的機制與路徑——以山東省平度市“行走的書箱”項目為例

摘要：在鄉村振興戰略深入推進背景下，鄉村公共文化服務作為滿足農民精神文化需求、提升鄉村文明程度的重要載體，其有效供給與治理問題日益受到理論界與實務界的廣泛關注�；诙嘣仓我暯�，選取山東省平度市“行走的書箱”項目作為個案，探討鄉村公共文化服務的協同共建機制及其邏輯，并進一步深入剖析構建鄉村公共文化服務治理共建機制的困境及應對策略。研究發現，該項目通過政府引導、社會組織助推、村民深度參與的協同機制實現了碎...

不完全層級：覆蓋鄰里社區的服務何以自主供給？——基于C區“中心社區制”創新實踐的考察

摘要：自主供給是撬動社區服務自發提供的制度安排之一。在覆蓋鄰里社區的服務供給實踐中，“預期收益低于投資成本”仍然促成了自主供給，與經典自主治理理論中“預期收益高于投資成本”的理論敘事產生了差異�；贑區“中心社區制”實踐過程進行“最大相異”的雙案例比較分析，運用不完全契約和交易費用理論揭示實踐相悖于經典假設的理論認識，研究發現，實施單方面管理的自治組織在進行覆蓋鄰里社區的服務供給時，形成了不完全層級機制...

馬克思現代性思想的內在邏輯

摘要：現代性是馬克思理論視域中的核心議題，其中呈現了“繼承—批判—建構”的內在邏輯。馬克思辯證繼承了啟蒙理性與主體性精神，同時也反思了啟蒙理性的內在局限。不同于僅從觀念層面對理性的抽象批判，馬克思將現代性問題置于資本主義社會的現實中進行考察。馬克思以異化邏輯剖析現代性的表層癥候以及資本主義社會中人的生存困境，進而通過資本邏輯剖析現代性的根本癥結，揭示出商品、貨幣、資本拜物教的抽象本質，論證了資本主義必然...

數字賦能央地財政轉移支付的法治保障研究

摘要：分稅制下我國中央與地方間財權事權和支出責任的不匹配問題加重，財政轉移支付成為國家縱向財政體制中的重要調節機制，但傳統行政管控的轉移支付模式已難以適應快速變化的現實需求。數字技術為財政轉移支付優化財政測算能力、提升分配效率與強化監督提供了新路徑，但同時伴隨著算法與數據的偏差濫用及法律責任虛置等新的風險。從理念與原則、完善實體法、制定程序性規則、建立監督與責任機制四個方面構建能夠引導并規范數字賦能過程...

監察對象認定標準“行使公權力”要件的制度邏輯

摘要：“行使公權力”是《監察法》第三條確立的監察對象認定要件之一，但由于第三條與第十五條在規范表述上存在解釋上的分歧，且與《刑法》對于職務犯罪主體的界定要件存在語詞表述上的區分，因而存在條文解釋的邏輯障礙。這些障礙可以通過立法學理論予以梳理清晰，且“行使公權力”與“有關人員”要件二者并非構成雙重標準，而是在邏輯上具有密切關聯，共同構成監察對象的認定標準。此外，“行使公權力”要件并沒有具體的認定標準，因此...

新需求與新供給協同互動的內在邏輯與實踐路徑

摘要：新需求與新供給協同互動是激活國內大循環、支撐新發展格局的核心動力，也是推動經濟高質量發展的重要支撐。在需求結構升級與供給體系重塑的雙輪驅動背景下，新需求牽引新供給迭代、新供給創造新需求的雙向傳導機理，構成了供需良性互動的內在邏輯。然而，我國新需求與新供給協同互動面臨適配性不足、創新聯動薄弱、制度保障滯后等現實梗阻，亟須從供需適配、機制創新、制度優化和要素投入四個維度協同發力，構建分級5類精準適配的...

數智技術賦能鑄牢中華民族共同體意識的實現路徑

摘要：數智技術已成為當代社會發展的核心驅動力，在全球科技競爭、產業升級、社會治理等領域占據關鍵地位。數智技術以其產業、文化、服務創新效應賦能鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎、思想基礎、社會基礎，為新時代民族團結進步事業注入了強勁動能。但是，數智技術賦能鑄牢中華民族共同體意識也面臨一些現實挑戰，如“信息繭房”弱化民族之間的價值凝聚、“去中心化”影響中華民族共同體意識的內容供給、“算法黑箱”侵蝕中華民族共同...

農村金融賦能現代鄉村產業體系的邏輯及其進路

摘要：構建現代鄉村產業體系是夯實中國式現代化縣域根基的核心支撐，農村金融作為涉農產業的資源配置手段，為其構建與發展注入強勁動力。農村金融通過資源匹配機制破解鄉村產業弱質性引發的要素錯配，依托結構優化推動鄉村產業鏈轉型升級，借助多元風險防控網絡緩釋農業自然與市場雙重風險，通過價值轉化機制實現產業增值與農民增收閉環統一，以這四維協同邏輯賦能現代鄉村產業體系。當前，農村金融體系賦能現代鄉村產業體系面臨多重現實...

數字鄉村治理的核心議題與路徑選擇

摘要：數字鄉村治理不僅是中國式現代化演進與實踐發展的必然要求，也是我國鄉村振興戰略的重要組成部分。我國數字鄉村治理將破解數據壁壘與“信息孤島”、優化技術邏輯與治理邏輯的適配性、化解數字賦權異化與農民主體性缺失、跨越“數字鴻溝”與強化內生能力建設等核心議題作為著力點。為此，應構建“平臺+標準”的一體化數據治理體系，推動“技術+場景”的適配性創新，強化“賦能+參與”的主體性培育，堅持“價值+需求”的理性引領...

支持全面創新基礎制度的戰略意涵、核心構件與實踐方略

摘要：“十五五”時期，構建支持全面創新的基礎制度，是突破關鍵核心技術瓶頸、實現高水平科技自立自強的根本性保障。當前，我國創新體系雖取得長足進步，但制度供給與協同性不足仍是主要制約，亟待以系統思維推動其完善與集成。這一制度體系的核心，在于協同構建以完善市場基礎制度、暢通要素流動機制、融合教育科技人才、創新多元評價體系為支柱的“四梁八柱”，為創新活動提供堅實的體系化支撐。在實踐層面，必須充分發揮新型舉國體制...

新質生產力何以推動社會保障事業高質量發展——技術賦能、資源適配與機制創新

摘要：發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。以新質生產力為抓手，通過技術賦能、資源適配和機制創新形塑社會保障新型生產關系，是促進社會保障事業高質量發展的重要途徑。新質生產力視角下的社會保障制度存在數字化建設不足、資源配置不均、機制創新滯后等短板�；诖�，應創新社會保障技術應用，提高社會保障服務的精度與效率，提升社會保障的數據共享與管理服務能力，推動社會保障服務的智能化與多樣化；優化社會保...

新就業群體中黨建工作的嵌入邏輯與實踐進路

摘要：破解新就業群體黨建工作“懸浮化”難題，需構建“組織嵌入—行動激活—黨建賦能”三位一體的工作格局�！敖M織嵌入”考察新就業群體黨組織組建的過程，黨組織通過政治性嵌入、結構性嵌入、關系性嵌入、制度性嵌入四個方面突破新就業群體間的組織壁壘，實現了在新就業群體中扎根�！靶袆蛹せ睢笨疾煨戮蜆I群體黨組織效能的激活過程，可從調適角色沖突、耦合利益結構、締結信任關系、優化制度建設四個維度，破除新就業群體黨建效能的制...

人工智能與文化安全的互構邏輯解析

摘要：人工智能與文化安全互構是指二者之間在動態互動中彼此塑造的狀態。其邏輯前提在于科技與文化相生相促的規律性，以及人工智能發展、維護文化安全的客觀必然性。人工智能與文化安全互構的邏輯演進表現在二者協同發展、相互促進上。一方面，維護文化安全不斷促進人工智能健康發展；另一方面，人工智能成為維護文化安全的新力量。人工智能與文化安全互構的邏輯結果是在人工智能安全治理中實現人工智能健康發展和對文化安全的有效維護。...

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