公共行政評論

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公共行政評論 關注(): 期刊周期：雙月刊; 期刊級別：北大核心; 國內統一刊號：44-1648/D; 國際標準刊號：1674-2486; 主辦單位：廣東省行政體制改革研究中心; 主管單位：廣東省出版集團有限公司; 查看公共行政評論近十年數據入口>>>; 上一本期雜志：法學雜志國家級法學期刊; 下一本期雜志：浙江檔案浙江省期刊

　　《公共行政評論》廣東省核心期刊，創刊于2008年，由廣東省出版集團有限公司、廣東省行政體制改革研究中心主辦，教育部人文社會科學重點研究基地-中山大學行政管理研究中心、廣東省行政管理學會協辦的公共行政類專業學術期刊。2009年榮獲廣東省優秀期刊。

　　《公共行政評論》辦刊宗旨為：倡導規范嚴謹的研究方法，提升公共行政研究質量;回應公共行政實踐，建構公共行政學本土化理論;跟蹤國際公共行政理論前沿，展開建設性的學術對話;弘揚公共精神，服務我國公共行政實踐。

　　公共行政評論雜志欄目設置

　　研究報告、文獻綜述、簡報、專題研究

　　公共行政評論雜志榮譽

　　CSSCI 南大核心期刊(中文社會科學引文索引)(含擴展版)中國期刊全文數據庫(CJFD)

　　公共行政評論雜志社簡介

　　1.全文采用MicrosoftOffice軟件編排;如打印，請用A4紙輸出。正文內容以五號宋體、單倍行距編排，頁邊距上、下、左、右均不小于2.54厘米。

　　2.稿件首頁包括：中文標題、作者有關信息，包括姓名、所在單位、通訊地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵件，以及300字以內的作者簡介。

　　3.稿件次頁包括：中文標題、英文標題、中文摘要(300字以內)及中文關鍵詞(3～5個)、英文摘要(300字以內)及英文關鍵詞(3～5個)。稿件獲基金、項目資助，須注明(包括項目編號)。

　　4.正文內各級標題處理如下：一級標題為“一、二、三……”，二級標題為“(一)、(二)、(三)……”，三級標題為“1、2、3……”，四級標題為“(1)、(2)、(3)……”。一、二、三級標題各獨占一行，其中一級標題居中，二、三級標題縮進兩個字符左對齊;四級及以下標題后加句號且與正文連排。

　　閱讀推薦：行政科學論壇

　　《行政科學論壇》辦刊宗旨：堅持正確的辦刊方向，刊載行政學理論研究成果，交流行政體制改革的重點和難點問題，開展學術交流，為推進行政體制改革和政府職能轉變服務。讀者定位：國家各級行政管理人員、高等院校師生及相關科研院所的社會科學理論工作者。

　　公共行政評論最新期刊目錄

《公共行政評論》稿件體例

摘要：<正>《公共行政評論》(Journal of Public Administration, JPA)采用嚴格的匿名評審制度,致力于為國內外所有有志于公共管理研究的人士構建平等的交流平臺,營造一個溫暖的精神家園。現不拘作者專業、身份與地域,以聚焦公共管理領域為征稿標準,以學術品質為用稿標準,向國內外學術界、實務界熱忱征集言之有物、論之有據、符合學術規范、遵守學術道德的論文、理論綜述、書評...

基層政府資源分配行為及其多重邏輯研究：基于山東省A縣的案例分析

摘要：基層政府如何分配各類財政資源，對地區產業發展和鄉村振興意義重大。論文從制度壓力、利益結構與社會關系三個維度出發，構建基層資源分配的多重邏輯框架，探究基層政府資源分配行為及其動因。通過對山東省A縣(以下簡稱“A縣”)進行田野觀察與多案例比較分析后發現，基層政府在分配資源時呈現三種邏輯：制度剛性的攤派邏輯、行政績效的驅動邏輯以及差序格局的支持邏輯。在基層分配資源的過程中，這三重邏輯相互交疊、共同作用。...

財政縱向失衡會降低地方政府公共服務注意力嗎?

摘要：實現基本公共服務均等化是邁向共同富裕的必經之路，而基本公共服務供給與財政狀況息息相關。論文基于中國31個(不包括臺灣省及香港、澳門兩個特別行政區)省、自治區、直轄市2007—2020年的面板數據，立足于我國財政分權體制現狀，針對政府工作報告文本分析并構建注意力測量指標體系，從理論和實證層面系統分析財政縱向失衡影響地方政府公共服務注意力的作用機制。研究發現，財政縱向失衡對于地方政府公共服務注意力具有...

算法特征披露何以影響公眾決策偏好：基于聯合實驗的實證分析

摘要：算法決策有效提升了政府決策的科學性和精準性，但也引起了公眾對決策偏見、隱私侵犯、道德困境及監督失效等多方面的擔憂。如何有效實施算法披露以增強公眾對公共部門算法決策的選擇偏好，成為當前政府面臨的重要挑戰。論文以信號理論和披露效應為理論支撐，基于1356名代表性樣本并圍繞公共醫療服務場景展開聯合實驗設計，分析了不同維度的算法特征披露和公眾算法決策偏好的因果關系，檢驗了感知算法信任和感知算法透明度在這一...

社會組織發展能否有效緩解居民收入差距：基于政府干預門檻效應的實證檢驗

摘要：各類社會組織通過困難群體幫扶、就業創業促進、勞動權益保護等多元途徑積極參與收入分配的各個環節。然而，現有研究多聚焦于社會組織在第三次分配中的作用，其對居民收入差距的實際影響未得到充分檢驗。論文基于2005—2021年中國31個(不包括臺灣省及香港、澳門兩個特別行政區)省、自治區、直轄市的面板數據，通過面板基準回歸和門檻回歸模型實證分析了社會組織發展對居民收入差距的影響，以及政府干預在此過程中的門檻...

財政壓力下的公共組織削減管理：一個文獻綜述

摘要：公共組織面對財政預算資源減少的局面時，除尋求增加財政收入的傳統途徑外，如何通過削減管理優化和控制預算支出以實現有效的財政節約，逐漸成為公共管理領域的重要研究議題。論文通過梳理國內外有關削減管理的學術文獻，探討了削減管理的內涵特征、削減策略、決策機理以及影響作用，旨在揭示該領域的理論和實踐進展。研究發現，盡管削減管理已構建了一個框架明晰、內容廣泛的體系，但仍有若干領域需要深入研究。首先，未來研究應加...

當AI成為“公仆”:政務服務數字人類型對政府信任的影響研究

摘要：在政務服務數字賦能背景下，AI(Artificial Intelligence,人工智能)數字人作為一種新型智能代理在政務辦事服務多元場景中得到應用，推動了政務服務提質增效。然而，究竟何種類型的政務服務數字人能夠帶來更高的政府信任，不同類型的政務服務數字人又是通過何種機制影響公眾對政府的信任，相關研究多停留在理論探討層面。論文基于心智知覺理論與信任轉移理論構建理論模型，通過三項實驗研究，探討了政務...

數字技術與多層級治理模式的變遷：以空氣污染治理為例

摘要：不同維度的控制權在各層級政府的分配組合，形成了我國多層級治理模式。研究基于對DM市2018年至2020年期間空氣污染治理的田野調查發現，數字技術在空氣污染治理中的廣泛應用減少了各層級之間的信息不對稱，降低了上級對下級的監管難度，壓縮了上下級之間的談判空間，使控制權在三個維度上集中上移。以往，這種高度關聯型的治理模式通常伴隨著高度動員的運動型治理機制。然而，數字技術的介入推動運動型治理機制走向“常規...

農村數字化轉型何以懸浮：基于政策執行過程的案例研究

摘要：農村數字化轉型為實現農業農村現代化提供了路徑選擇。既往主流研究將農村數字化轉型因受阻而懸浮主要歸因于農民數字素養不足與農村數字基礎設施薄弱。論文通過目標、條件與變革的壓力型個案研究表明，從中央政策設計到地方政策執行，再到農村政策成效，農村數字化轉型出現懸浮問題，實質緣于政策執行過程存在沙漏結構的治理張力，從而形成“制度的基層軟化”。這意味著在政策執行平衡“效率與效果”的邏輯下，國家制度在下沉基層、...

公民更信任公共部門中的“人”還是“人工智能”:一項考慮任務復雜程度與公共領域的調查實驗研究

摘要：人工智能的快速發展正在重塑公共管理的運作模式與職能范疇，但相關理論建構與實證研究的發展相對滯后。近年來，人工智能在公共管理領域的廣泛應用引發了大量爭議，其應用價值與潛在風險成為學界關注的焦點。目前，針對公民對公共管理中人工智能應用態度的系統研究仍較為不足。論文通過2×2×2調查實驗，考察了公民在公共部門場景中對人類工作者與人工智能的信任差異，并分析了任務復雜程度與公共領域的調節作用。結果顯示，公民...

政策組合強度何以影響政策效能：基于大氣污染防治政策組合的分析

摘要：適度的政策組合強度安排是政策設計的理論要點，也是政策效能高效釋放的實踐難點。論文以中國大氣污染防治政策組合為研究樣本，利用改編的政策活動指數對政策組合強度展開測度，并基于2010—2022年31個(不包括臺灣省及香港、澳門兩個特別行政區)省、自治區、直轄市的面板數據實證分析了政策組合強度對政策效能的影響及作用機制。研究發現，政策組合強度與政策效能呈非線性的倒U形關系，資源效應與信息效應是政策組合強...

信息干預與新業態從業人員養老保險的參保意愿：基于外賣騎手隨機實驗的實證研究

摘要：新業態從業人員是勞動者隊伍的重要組成部分，現行的相關參保政策主要是以“自愿為主”的原則鼓勵新業態從業人員參加養老保險，但是實際上，新業態從業人員并未積極參保。論文以外賣騎手為例，通過隨機實驗方法研究信息干預對新業態勞動者城鄉居民養老保險參保意愿的影響。研究發現，關于養老保險的收益信息干預可以顯著提升外賣騎手參加養老保險的意愿，并提高他們增加參保年限和繳費金額的意愿。其中，受教育程度較高、收入較高、...

全球人工智能治理中的聯盟沖突與政策學習——基于倡議聯盟分析框架

摘要：全球人工智能治理已超越單純的技術規制范疇，演變為涉及人類文明倫理基底與國際政治經濟秩序重構的深層博弈。作為具有顯著非中立性特征的戰略技術，人工智能(AI)正成為大國價值體系競爭的新型載體，其治理主導權爭奪已成為主要經濟體的戰略優先事項。然而，技術迭代的不確定性疊加地緣政治競爭，導致國際治理生態呈現“規則碎片化”與“價值陣營化”的雙重異化。“強監管聯盟”與“弱監管聯盟”在技術倫理、規則制定權與跨境管...

地方社會政策執行的內在邏輯——以“多校劃片”義務教育改革為例

摘要：近年來，我國為推動教育公平，實施了“多校劃片”等政策改革。論文旨在探討地方政府執行此類政策的動因，通過行政壓力、民意訴求、晉升激勵和發展型社會政策等理論視角，揭示地方政府在政策執行中兼顧追求公平與促進發展的雙重目標。論文通過對全國283個地級行政區義務教育入學政策進行編碼，運用事件史模型分析發現，土地出讓金收入增速放緩與地方政府推動“多校劃片”改革有顯著關聯，即地方政府更可能在房地產市場下行、土地...

確定性與不確定性:公共政策的相機執行策略選擇研究

摘要：在確定性與不確定性情境下，研究執行者兼具作為忠實代理人和地方利益代表者雙重角色的相機執行策略選擇，有助于打開政策執行的黑箱，剖析執行者的行為邏輯。論文借助確定性與不確定性情境影響下的自由裁量權，并綜合考慮政策目標的考核壓力，構建了“權力-壓力”模型。在“權力-壓力”模型中，執行者采取波動式執行、象征性執行、政治性執行、行政性執行四種策略，相應地產生短期有效、效果不佳、效果顯著、效果不一這四種執行結...

專項整治治理基層數字形式主義何以有效?——基于整治主體的分析

摘要：形式主義是困擾基層治理的頑疾，而數字化轉型帶來的數字形式主義問題日益突出，地方政府試圖通過專項整治的方式予以解決。然而，在保持當前行政體制的前提下，專項整治能否長期有效?已有研究通常認為專項整治是運動式治理的具體表現形式，由于存在共謀、動員成本高、打破科層組織的正常運轉等問題，其成效存疑。然而，浙江省A市以黨辦、紀委、大數據局為主體成立了工作專班，專項整治“指尖上的形式主義”取得突出成效并在較長時...

理解城市治理敏捷轉型的復雜性及其運作邏輯——基于解構制度性行動情境的研究視角

摘要：敏捷治理為數字時代的城市治理提供了新的治理思路與備擇方案。既有研究多以概念發展為目標，通過說明性案例來描述現象和規范論述，歸納敏捷治理的一系列原則。由于城市治理體系的實際運行紛繁復雜，既有研究尚未為實踐提供具有普遍意義的理論闡釋和實證分析。論文將地方公共經濟理論引入敏捷治理研究，以行動情境為分析單位，檢視城市治理敏捷轉型的運行邏輯。研究基于對W市J區全域智慧運營的三年跟蹤調研發現：第一，在不同的行...

基層治理中歷史遺留問題何以產生?對政府決策中“當下主義”策略的案例分析

摘要：基層治理中歷史遺留問題在漫長等待中并非無法開啟“政策之窗”,而是未能進一步開啟“決策之窗”。基層政府決策中的“當下主義”策略是這類問題產生的深層原因。沿海Q村的案例表明，早期基層官員堆疊當下資源、壓縮當下成本的“主動當下主義”策略，實現了發展加速，但也將問題遺留給了未來。繼任基層官員將這些遺留問題視作一種治理風險，并通過拖延問題、上交問題、轉移問題、修補問題等“被動當下主義”策略，對其進行及時處置...

激活“公”與“共”:占據結構洞的縣域社會組織

摘要：諸多縣域民生供給網絡同時活躍著政府主導的“公”領域和扎根鄉土社會的“共”領域。這兩個領域都屬于封閉系統，依托差異化的組織和資源各自獨立運行。雄鎮Y基金會占據兩個領域間的結構洞，一方面通過戰略同盟、共同決策等橋接方式，促進“公”“共”兩個領域既有資源的整合；另一方面依托慈善組織形式開展志愿活動和專業化服務，推動民生供給的創新性生產，在政社合作中有效實現了地方性民生供給的質量提升與覆蓋面擴展。縣域社會...

城市政府合作關系的不均衡性：基于長三角官員異地考察網絡的研究

摘要：城市群的高質量協同發展有賴于均衡互惠的城市政府合作網絡，但已有研究大多將城市政府合作簡化為無向且對等的聯系，忽略了雙方的合作意愿與資源投入的差異，即合作的不均衡性。研究利用大語言模型，從超過72萬條政府網站新聞數據中識別出16039個以合作為目的的異地考察事件，構建了2010—2023年長三角41個城市的官員異地考察全景網絡，對城市政府非正式合作的不均衡性特征及其影響因素進行分析。研究發現，在整體...

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