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財政監督
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如何實現財政金融政策有效協同
摘要:<正>面對財政處于減收增支的緊平衡狀態,政策發力空間受限,而金融層面呈現“寬貨幣、緊信用”、資金空轉問題突出的困局,決策層強調“健全宏觀經濟治理體系”“增強宏觀政策取向一致性”,要求實施更加積極有為的宏觀政策以穩定經濟運行。當前,推動財政政策與貨幣政策深度有效協同,是穩控經濟大盤,共同對沖內需不足與下行壓力,實現穩增長、穩就業、穩物價的基本目標,也是優化資源配置,以財政杠桿撬動金融資源...
政府采購中陪標行為的監督與治理
摘要:對政府采購活動進行監督是財會監督的重要內容,采購活動中的陪標行為是一個重要方面,陪標是對政府采購公平、公正、公開原則的嚴重侵蝕,也是對公共資金使用效益的巨大損害,應界定為一種違法違規行為。因此,要堅決地予以懲處,以維護公開透明、公平、公正的政府采購營商環境
江蘇東臺:著力提升國有企業監管水平
摘要:<正>今年以來,江蘇省東臺市財政局圍繞國有企業“組織架構和資產結構更加合理、發展質量效益更加明顯、企業治理機制更加科學”的總體目標,統籌推進國有企業改革,完善國有企業治理體系,優化國有資本布局和結構,加快完善企業法人治理結構,健全以管資本為主的國資監管體制,大幅提高國有資本運營效率,不斷推動國資國企高質量發展
河南三門峽:筑牢財會監督“防護網” 護航經濟高質量發展
摘要:<正>根據中央、省關于加強財會監督工作的部署要求,2024年6月河南省三門峽市印發《關于進一步加強財會監督工作的實施方案》。近年來,市財政局作為主責部門,牽頭構建“五元一體”財會監督體系、健全協同聯動“五項機制”、實施賦能提升“三大工程”,為全市經濟社會高質量發展提供堅實保障
江西鷹潭:“三個堅持”扎實開展財會監督工作
摘要:<正>為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強財會監督工作的意見》,江西省鷹潭市財政局立足財政工作實際,切實提高政治站位、強化組織領導,以“三個堅持”扎實開展財會監督工作,建立健全政治引領、貫通協調、建章立制三項工作機制,推動財會監督工作提質增效,為鷹潭產業升級、民生改善、高質量發展提供堅強保障
湖北鄖西:“三個聚焦”推動投資評審工作提質增效
摘要:<正>今年以來,湖北省鄖西縣財政局深入貫徹落實過緊日子要求,強化擔當主動作為,以“重時效、控質量、優作風”為抓手,助推財政投資評審工作高質量發展。一季度共完成投資評審項目13個,送審金額3.13億元,審定金額2.86億元,審減金額0.27億元,綜合審減率8.50%,有效保障財政資金規范運行、高效使用
財政貨幣政策協同:形勢研判、制度優勢與政策發力方向
摘要:“十五五”規劃綱要明確提出“加強財政、貨幣政策協同”。政府債務是連接財政政策與貨幣政策的重要紐帶。通過科學安排政府債務發行節奏和結構,并配合合理的流動性管理,可以在穩定金融市場、降低政府債務發行成本的同時,為擴大有效需求和支持實體經濟發展提供有力支撐。本文從當前經濟金融運行形勢出發,系統分析我國財政金融體制的制度優勢,并進一步探討如何通過轉變政策理念與優化政策組合,更好發揮財政貨幣政策協同的宏觀調...
從政策分工到治理協同:財政金融協同的運行機理、制度實踐與風險治理
摘要:財政與金融政策逐步由工具性協調轉向制度化協同治理,成為宏觀調控體系的重要制度基礎。本文從國家治理視角出發,系統闡釋了財政金融協同由政策組合向治理協同轉型的運行機理、制度實踐與治理路徑。研究表明,在社會主義市場經濟框架下,財政與金融構成資源配置與風險治理的兩大制度支柱,其協同機制通過貼息、擔保、引導基金與政府債券等制度化工具實現財政信用與金融資本的功能協同,并形成顯著的組合乘數效應。然而,協同擴張亦...
財政金融協同的地方實踐與探索——以安徽省為例
摘要:加強財政金融協同,是提高財政資金配置效率、引導金融資源更好服務實體經濟發展的重要方式。近年來,安徽省依托零基預算改革、政府引導基金、政策性擔保、風險補償等,逐步形成了以國資領投服務重資產產業集聚、以分險增信支持制造業和科技型中小企業融資、以“農業保險+”和“免申貸”改善涉農及小微主體普惠金融服務的地方實踐。現階段,安徽省財政金融協同實踐也存在一些結構性問題,如省域擴展條件不均衡、國資基金偏向成熟項...
智慧金融服務平臺助推財政金融政策協同落地路徑探析——以山東省臨清市為例
摘要:財政金融政策協同是破解企業融資難題、優化金融服務體系和提升財政資金效能的重要抓手。山東省臨清市以創建臨清市智慧金融服務平臺為核心載體,開展積極有效的探索,構建了“財政引導、數據賦能、三級聯動”的財政金融協同新機制。本文在梳理創建臨清市智慧金融服務平臺主要做法和取得實效的基礎上,剖析當前數據共享深度欠缺、特色場景供給不足、風控體系不完善等現實困境,從數據深度融合、拓展特色場景、完善風控體系等五個維度...
加強財政科學管理是新一輪全方位財政管理創新
摘要:當前,加強財政科學管理試點工作已在全國推開。總體看,加強財政科學管理是新一輪財政管理重大創新。黨的十八大前推出了三輪財政管理重大創新,取得了具有深遠意義的歷史成效。加強財政科學管理具有承前啟后作用,是新的歷史起點上的重大財政管理創新。加強財政科學管理是全方位的財政管理重大創新,涉及管理理念、管理制度、管理方式等內容。加強財政科學管理力爭在提高預算完整性、完善預算管理基礎制度、防控財政風險機制建設和...
政府采購績效管理指標體系研究
摘要:政府采購作為國家財政支出管理的重要環節,其績效評價工作直接關系到公共資源配置效率和公共服務質量提升。目前,我國政府采購績效評價體系已經初步形成,但仍然存在著評價框架不完善、指標設計缺乏科學性、評價成果應用不充分等問題。因此,本研究嚴格依照規范化和量化評價的標準,建立包含需求分析、執行監管、驗收審核、效果評價的綜合評價體系,其中,評價指標以“需求—實施—驗收—質量—效益”為邏輯脈絡,對政府采購全過程...
零基預算改革背景下績效評價體系的優化路徑
摘要:深化零基預算改革與強化預算績效管理,是新時代提升財政資源配置效率的關鍵舉措。破解傳統基數依賴,推動績效評價從“合規性審查”向“價值創造”轉型,是當前財政改革的核心突破口。本文系統闡釋零基預算與績效評價融合的內在邏輯、實踐成效與現實困境,從制度協同、技術賦能、質量管控、能力建設四個維度提出績效評價體系優化路徑,以期為構建適應零基預算改革需求的現代化績效評價體系提供地方實踐參考
“四庫四系統”助力實現核心業務智慧監管全覆蓋
摘要:<正>智慧監管是實現財政科學管理的重要抓手。財政部青島監管局充分發揮信息化基礎優勢,堅持“人無我有、人有我優”的進取理念,建成“四庫四系統”財政監管綜合數智平臺。該平臺以數字化、智能化手段,推動核心業務智慧監管全覆蓋,并以標準化、案例化、法治化、共享化理念固化管理經驗與集體智慧,顯著提升了監管工作的精準性、規范性與協同效能。一、堅持政治引領,筑牢智慧監管戰略根基青島監管局黨組深學細悟習...
《四川省財會監督條例》解讀
摘要:<正>黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對堅持和完善黨和國家監督體系作出重大制度安排,將財會監督作為黨和國家監督體系的重要組成部分,為推進新時代財會監督工作高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。2023年,中辦、國辦出臺了《關于進一步加強財會監督工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確要構建“五元一體”財會監督體系、“橫縱貫通”工作機制等內容。《四川省財政監督條例》自2013...
嚴字當頭 閉環管理 以高質量內控護航財政監管事業高質量發展
摘要:<正>內部控制是行政事業單位有效防范風險、規范權力運行的重要手段。近年來,財政部新疆監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實財政部黨組和部內控委決策部署,系統構建以強協同管理為導向、促合規管理為重點、嚴流程管控為手段的內控體系,持續推動財政內控提質增效,不斷提升財政科學管理系統化、精細化、標準化、法治化水平。一、嚴把“文字關”,構建公文質量全鏈條閉環管控新機制公...
人大監督協同提升地方政府債券績效管理研究——基于浙江省人大監督的實踐
摘要:地方政府債券是我國政府籌集建設資金、實施宏觀調控的重要工具,其管理完善與否深刻影響著當地財政的可持續性、公共資源配置效率以及區域經濟社會發展進程。近年來,浙江省政府債券規模持續增長,在經濟社會高質量發展方面發揮著積極作用。基于該省實踐,本文對2022—2024年政府債券發行、使用、償還及風險防控情況進行了系統性梳理,由此深入剖析其在“借、用、管、還”四個方面取得的經驗和存在的短板。研究發現,若以人...
區域協調發展視角下地方稅體系改革
摘要:在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,服務于區域協調發展這一國家戰略,對地方稅體系改革提出了更高的要求。地方稅對保障地方政府運行、引導地方政府職能轉變、推動高質量發展具有重要意義。進一步完善地方稅體系建設,維護中央和地方財政關系也是推進新一輪財稅體制改革的重要方面。本文采用文獻研究法、數據分析法從財力均衡、稅權適配、生態協同和數字治理四個維度著手,系統分析了現行地方稅體系對區域...
協同治理視角下連鎖股東對企業創新效率的影響研究
摘要:連鎖股東現象在企業協同治理生態中扮演著愈發重要的角色,為研究企業創新效率提供了新的視角。本文基于2009—2020年滬深A股上市公司數據,考察連鎖股東對企業創新效率的影響。研究發現:連鎖股東能夠提升企業創新效率,體現為協同治理效應。機制檢驗表明,連鎖股東通過降低代理成本和增進產品市場協作提升創新效率。此外,相較于交易型連鎖股東,穩定型連鎖股東對企業創新效率的促進作用更顯著;連鎖股東對企業創新效率的...
政府投資項目全過程監管與評價:新規下如何提效發力?
摘要:<正>背景材料:為進一步優化投資審批權限配置、提升投資服務便利度、強化投資項目全過程監管,著力擴大有效投資,2026年4月15日,國務院辦公廳發布《關于深化投資審批制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),對相關工作作出部署。在嚴格政府投資項目管理方面,《意見》提出,按照權責一致、監督有效并與事權相匹配的原則,優化政府投資項目審批權限;嚴禁違規通過國有企業等以企業投資項目核準或備案形式規避...
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