今年以來,菜價(jià)一直牽動(dòng)著城鎮(zhèn)居民的神經(jīng)。“蒜你狠”、“姜你軍”等新詞,嬉笑間透出無奈。拋開這些被炒的“熱門貨”不論,蔬菜價(jià)格普遍上漲也是不爭的事實(shí)。今年8月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲3.5%,創(chuàng)下22個(gè)月單月同比的新高。其中,食品價(jià)格上漲7.5%,成為CPI漲幅擴(kuò)大的主要推力。
“菜籃子”雖小,意義卻不小。從宏觀層面看,若任由菜價(jià)上漲,今年全年CPI漲幅控制在3%以下的目標(biāo)將很難達(dá)到;從民生層面看,菜價(jià)大漲,將使城鎮(zhèn)居民,尤其是中低收入的居民生活壓力大增。
關(guān)于今年菜價(jià)的連番上漲,有一種比較新鮮的說法,叫作“最后一公里加價(jià)五成”,也就是說,是流通環(huán)節(jié)出了問題。當(dāng)蔬菜從千里之外運(yùn)來,運(yùn)費(fèi)加損耗加保鮮費(fèi)用,開支高于菜價(jià)數(shù)倍,是很正常的。客觀地說,蔬菜大流通,也是市場經(jīng)濟(jì)的必然。為何不在全國多布局幾個(gè)蔬菜集散中心?中國蔬菜流通協(xié)會(huì)業(yè)副秘書長陳明均說,蔬菜“倒流”現(xiàn)象,一是表明現(xiàn)有蔬菜生產(chǎn)布局不合理,許多地區(qū)蔬菜種植品種單一,未形成規(guī)模,難以支撐市場發(fā)展。二是表明農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)劃不合理,且90%的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸依賴公路。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格如何,不僅關(guān)系到城里人的生活消費(fèi),更直接影響到農(nóng)民的收入水平。平心而論,農(nóng)民作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,所面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)和壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)者。無論是種糧還是種菜,從撒上種子那一刻起,少不了要澆水、施肥、除草、滅蟲……辛勤勞作幾十天甚至大半年,一場大水就可能讓到手的收成打了水漂,血本無歸。就算收成到手,能不能賣個(gè)好價(jià)錢,心里還是直打鼓。一斤糧、一斤菜,常常只賣出一瓶礦泉水的價(jià)。這樣的價(jià)格,顯然沒有完全體現(xiàn)出農(nóng)民的勞動(dòng)價(jià)值。
城市菜價(jià)居高不下的一個(gè)深層次原因,實(shí)際上在于城市周邊的大量菜地,讓位給了大規(guī)模土地開發(fā),導(dǎo)致城市蔬菜自給率過低。這個(gè)問題,經(jīng)由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出后,引起了各方重視。有媒體調(diào)查顯示,許多城市周邊的大量菜地,讓位給了大規(guī)模土地開發(fā),成為城市菜價(jià)居高不下的深層次原因。以北京為例,石景山、朝陽、豐臺(tái)等地的菜地面積已從17萬畝縮減至1萬畝以下;再看浙江杭州,蔬菜種植面積也以每年10%的速度在減少。
一些專家表示,歐美許多國家和臺(tái)灣等地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場,大都是由政府建設(shè),無償交付給公司商業(yè)化運(yùn)營。專家建議,政府應(yīng)明確農(nóng)產(chǎn)品交易市場是公益性的市政設(shè)施,給予科學(xué)規(guī)劃和布局,免費(fèi)或低價(jià)提供。