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新時(shí)期人事檔案工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

所屬欄目:勞動(dòng)與社會(huì)保障論文 發(fā)布日期: 熱度:

  人事檔案是人才信息的重要載體,是人才的主要信息源,它能充分反映出個(gè)人經(jīng)歷、德才能績(jī)、工作表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況、行為軌跡、歷史背景及其經(jīng)歷的重大事件,是知人善任、選賢舉能的重要工具。管好用好人事檔案,對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)起著重要作用。隨著我國(guó)人事制度改革力度的不斷加大,人事檔案管理顯得更為重要。本文著重探討人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題及采取的相應(yīng)對(duì)策。
  
  1人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題
  近年來(lái),為適應(yīng)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,人事檔案工作從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行了許多積極有益的探索,取得了一定的成效。但是,由于過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所形成的管理體制、管理模式和傳統(tǒng)思維定勢(shì)的影響,現(xiàn)有的人事檔案管理仍保留著“政治活動(dòng)型”痕跡,局限于“管理型”的狹小空間,缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力。
  一對(duì)人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠。人事檔案工作是一項(xiàng)默默無(wú)聞的工作,不像其他工作那樣容易引人注意,也不容易取得明顯成績(jī)。長(zhǎng)期以來(lái),相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人事檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū),認(rèn)為人事檔案工作就是抄抄寫(xiě)寫(xiě)、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只要“守好攤”,不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。因此。一些單位領(lǐng)導(dǎo)往往容易忽視人事檔案管理工作,未把人事檔案管理工作納入到議事日程,形成“說(shuō)起來(lái)重要、排起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉、用起來(lái)需要”的狀況,這樣會(huì)導(dǎo)致人事檔案工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài),難以高質(zhì)量地為干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。
  二人事檔案管理手段落后。人事檔案的管理方式仍然是手工操作,缺乏對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的采用,管理水平低,檢索速度慢,無(wú)法適應(yīng)人才開(kāi)發(fā)和人才競(jìng)爭(zhēng)快捷高效的需要。
  三人事檔案利用工作水平較低。其作用尚未充分發(fā)揮出來(lái)。對(duì)人事檔案管理者來(lái)說(shuō),無(wú)論是收集整理,還是鑒別、保管,都是為了提供檔案信息,服務(wù)于干部人事工作,為人事決策提供參考依據(jù),其目的在于利用。就目前而言,人事檔案管理還存在著重保密、輕利用的現(xiàn)象,檔案服務(wù)開(kāi)發(fā)意識(shí)差。即使是利用,范圍也有限,查閱的大部分內(nèi)容是自然情況、簡(jiǎn)歷、職稱(chēng)、工資等,而且利用的方式也很單一,只有需要者找上門(mén)來(lái)才提供利用,工作處于一種被動(dòng)服務(wù)的狀態(tài)。這種重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象,使人事檔案的利用價(jià)值低,功能越來(lái)越弱化。
  
  2推進(jìn)人事檔案工作改革的舉措
  一提高對(duì)人事檔案重要性的認(rèn)識(shí)。新時(shí)期人事工作面臨許多新情況和新問(wèn)題,給人事檔案工作提出了新的要求,應(yīng)該不斷地加強(qiáng)宣傳,提高人們對(duì)人事檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于人事檔案管理的方針政策和各項(xiàng)管理規(guī)定,進(jìn)一步解放思想,改變不思進(jìn)取的思想,強(qiáng)化改革意識(shí),才能使人到當(dāng)案工作更好地適應(yīng)人事制度改革的需要,更好地圍繞和服務(wù)于改革和發(fā)展的大局開(kāi)展工作。
  二擴(kuò)大人事檔案收集范圍。要根據(jù)分類(lèi)管理的原則,改革現(xiàn)有人事檔案的收集內(nèi)容。既要有定性方面的內(nèi)容,也要有定量方面的內(nèi)容,使人事檔案成為全面反映一個(gè)人履歷、才學(xué)、素質(zhì)、業(yè)績(jī)的寫(xiě)實(shí)性記錄。在收集人事檔案規(guī)定材料的同時(shí),還要留心收集具有代表性的能夠直接體現(xiàn)個(gè)人德、能、勤、績(jī)方面的表現(xiàn)材料,尤其是那些能體現(xiàn)個(gè)人能力水平和業(yè)績(jī)的材料,如業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)材料完成工作量、創(chuàng)造價(jià)值、辦了幾件實(shí)事、解決了哪些問(wèn)題等,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)材料品德表現(xiàn)、工作態(tài)度、協(xié)作精神、辦事效率、創(chuàng)新能力、修養(yǎng)程度、智力知識(shí)水平等,要使所有能夠反映個(gè)人真實(shí)倩況的文件材料盡可能地收集到檔案之中,不斷豐富人事檔案內(nèi)容。
  三健全管理制度。提高人事檔案管理的制度化建設(shè)水平。人事檔案工作是一項(xiàng)頭緒多、瑣碎繁雜的工作,如果沒(méi)有一定的制度來(lái)制約,就會(huì)無(wú)章可循、無(wú)所適從。應(yīng)結(jié)合人事檔案管理工作的實(shí)際和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步完善各項(xiàng)檔案管理制度,并在抓落實(shí)上下功夫。尤其要建立人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理制度,對(duì)檔案材料收集歸檔和轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出檔案的管理制度要進(jìn)一步嚴(yán)格要求,更好地阻止虛假材料進(jìn)檔。要完善人事檔案案卷整理工作細(xì)則,使人事檔案案卷的整理更加科學(xué)、全面、完整,為干部考察任用提供真實(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的個(gè)人信息。
  四加強(qiáng)人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。人事檔案是人才信息資源庫(kù),合理利用各種資源,使其最大限度地發(fā)揮作用,必須把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于人事檔案管理,以達(dá)到提高工作效率和延長(zhǎng)人事檔案壽命的目的。實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化,是人事檔案服務(wù)于人事工作、人事制度改革與發(fā)展的需要,是我國(guó)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的一個(gè)具體組成部分,也是適應(yīng)社會(huì)對(duì)檔案信息需求日漸增強(qiáng)的客觀需求。這就要求檔案管理部門(mén)進(jìn)一步提高工作效率,準(zhǔn)確、及時(shí)地傳輸人事信息,提高人事信息管理的時(shí)效性。要提高工作效率,就需要對(duì)人事檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理,利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù),將檔案資料整理輸入計(jì)算機(jī),通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,實(shí)現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存,根據(jù)需要,通過(guò)屏幕查閱有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),可以實(shí)行不屬于保密范圍的檔案信息的社會(huì)共享,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù),以實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享。既方便利用者又提高了人事檔案工作的效率和質(zhì)量,并大大提高檔案的利用效率。
  五加強(qiáng)人事檔案信息的開(kāi)發(fā)利用。人事檔案的價(jià)值是潛在的只有通過(guò)利用,才能使人事檔案的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。在正確處理人事檔案保密和利用關(guān)系的前提下,做好人事檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用,是人事檔案工作改革的方向,唯有如此,人事檔案工作才具有生命力。在人事檔案開(kāi)發(fā)利用工作中,一方面要對(duì)已掌握的人事檔案材料歸檔整理,編輯有關(guān)人事資料,主動(dòng)向有關(guān)單位提供所需人員的主要倩況,提高人事檔案的信息價(jià)值,為發(fā)現(xiàn)人才、使用人才和人才合理流動(dòng)服務(wù)另一方面應(yīng)不斷拓寬服務(wù)的對(duì)象和渠道,要由過(guò)去單純?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)服務(wù)轉(zhuǎn)為面向社會(huì),為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),由過(guò)去的完全封閉被動(dòng)型和滯后性的服務(wù)轉(zhuǎn)為充滿(mǎn)主動(dòng)性的超前服務(wù)、參與服務(wù)和跟蹤服務(wù),使人事檔案得到充分的開(kāi)發(fā)利用。
  因此,人事檔案工作人員唯有不斷的學(xué)習(xí),不斷地適應(yīng)人事檔案工作改革的需要,努力加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,在工作中積極探索,才能更好地管理、利用人事檔案,發(fā)揮人事檔案在人才資源開(kāi)發(fā)中的作用,才能讓人們更加關(guān)心、關(guān)注人事檔案工作。

文章標(biāo)題:新時(shí)期人事檔案工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

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