[摘 要] 本文針對我國傳統(tǒng)手工藝保護(hù)面臨的現(xiàn)狀和困境，提出民間力量的介入是推進(jìn)傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的最大動力和資源，并通過廣西靖西縣繡球的成功案例，分析當(dāng)前我國民間力量參與傳統(tǒng)手工藝的主體、形式和局限，提出更有利于民間力量參與傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的策略。

　　[關(guān)鍵詞] 傳統(tǒng)手工藝,保護(hù),民間力量,參與

　　隨著現(xiàn)代社會文明的不斷發(fā)展，人們在社會生活中能夠見到的傳統(tǒng)手工藝日漸減少，越來越多的飽含濃郁歷史傳統(tǒng)意味的手工藝被忽視甚至被遺忘，于是越來越多的具有價(jià)值的傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)和傳承受到政府和社會各界越來越多的重視，雖然很多傳統(tǒng)手工藝得到的重視多了，但在使傳統(tǒng)手工藝能夠在今后社會發(fā)展中得到可持續(xù)發(fā)展的所存在的矛盾和問題卻愈發(fā)難以解決。

　　對于政府而言，需要保護(hù)的傳統(tǒng)手工藝數(shù)量非常龐大，其保護(hù)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)非僅靠財(cái)政補(bǔ)助能夠解決的。長期以來，許多傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)工作幾乎由政府部門全權(quán)包辦，并且單純的在某些特定的場合才讓公眾見識到有某種傳統(tǒng)手工藝存在，這樣絲毫沒有緩解傳統(tǒng)手工藝保護(hù)資金和人力短缺的問題。近年來，非贏利性機(jī)構(gòu)、民間組織甚至個人已經(jīng)開始參與到傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)和傳承中來，而且這種公共參與傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和再創(chuàng)造利用的方式已經(jīng)收到一定的積極成效。公共參與是現(xiàn)代城市管理的新方向，是社會民主的象征。因此，傳統(tǒng)手工藝的價(jià)值應(yīng)為全社會共享，作為一種公共資源的管理，傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)和傳承迫切需要融入公共參與的理念。

　　一、目前我國傳統(tǒng)手工藝保護(hù)民間力量的現(xiàn)狀和從事的活動

　　目前在我國參與傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的民間力量包括個人、民間盈利資本、民間非盈利組織和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，其中最為活躍、也最具有實(shí)際操作能力的主要是以盈利為目的的私營企業(yè)和個人，他們與政府達(dá)成協(xié)議，以對傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)作為一種投資而得到相應(yīng)的開發(fā)權(quán)或收益。雖然這種保護(hù)的最終目的是開發(fā)和獲利，但在政府資金不足的情況下，這些民間資本的確給保護(hù)那些亟待搶救的傳統(tǒng)手工藝帶來了希望。學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)長久以來一直是呼吁傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的主力軍，但限于社會角色的制約，卻只能停留在宣傳和呼吁的層面上，很難進(jìn)行實(shí)際的干預(yù)或?qū)嵤�。在傳統(tǒng)手工藝保護(hù)方面，由于我國絕大多數(shù)傳統(tǒng)手工藝的成品屬于國家或集體，民間力量無論從法律上還是財(cái)力上都顯得落后。

　　目前我國民間力量從事保護(hù)傳統(tǒng)手工藝的活動主要有以下方面：宣傳和呼吁對傳統(tǒng)手工藝進(jìn)行保護(hù);參與制定傳統(tǒng)手工藝的技術(shù)規(guī)范和制作流程;從事傳統(tǒng)手工藝傳承的教育活動;盈利性開發(fā)和再利用傳統(tǒng)手工藝的成品及衍生品;非盈利性利用傳統(tǒng)手工藝的成品及衍生品等。

　　二、廣西靖西縣舊州街繡球的成功經(jīng)驗(yàn)

　　繡球原本是作為壯族青年男女求愛定情的信物，具有兩千多年的歷史，但是隨著社會的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，當(dāng)?shù)匚椿槟信�已�?jīng)不再通過唱山歌丟繡球的方式來選擇配偶，因此在20世紀(jì)八九十年代，懂得做繡球的人并不多。但是，在當(dāng)?shù)卣�府及熱愛繡球的手工藝技師等民間力量的努力下，繡球這種傳統(tǒng)手工藝在廣西靖西縣舊州街得到了很好的保護(hù)和傳承。目前舊州已經(jīng)成為全國甚至全球享譽(yù)盛名的繡球之鄉(xiāng)，每年吸引世界各地?zé)o數(shù)游人前來觀光旅游。同時，舊州街的繡球作為工藝品遠(yuǎn)銷世界各地，成為舊州街及其附近的居民收入的重要組成部分，農(nóng)閑時當(dāng)?shù)鼐用穸紩�制作繡球和繡品。廣西靖西縣舊州街繡球的成功經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是當(dāng)?shù)卣�府在保護(hù)繡球手工藝上提供的政策和財(cái)政方面的支持。當(dāng)?shù)卣�府積極推廣繡球及繡品作為當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)手工藝，在各種各樣的媒體、特產(chǎn)展銷中進(jìn)行重點(diǎn)展銷，在饋贈各地友人的當(dāng)?shù)靥厣�禮品中作為首選。當(dāng)?shù)卣�府在靖西縣舊州街專門建了一棟壯族博物館，里面展示了大量的繡球作品。另外，當(dāng)?shù)卣�府通過城鄉(xiāng)規(guī)劃定位舊州街為靖西重要的旅游地之一，對舊州街的房屋、道路、綠化及附屬設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的旅游規(guī)劃，投資數(shù)千萬開發(fā)挖掘舊州街的旅游元素，鼓勵當(dāng)?shù)鼐用駨氖掠嘘P(guān)繡球的各項(xiàng)活動。

　　二是民間力量對保護(hù)繡球手工藝的貢獻(xiàn)。靖西縣舊州街及其附近的村莊居民在以“繡球王”和“中華巧女”為首的引導(dǎo)下，上到七八十歲的老奶奶，下到六七歲的小女孩，差不多都會制作繡球。當(dāng)?shù)鼐用癯闪⒘擞?ldquo;繡球王”為會長的靖西縣刺繡技術(shù)協(xié)會，協(xié)會根據(jù)具體需要對繡球的大小、工藝和圖案進(jìn)行改良，并且能夠根據(jù)訂單的圖案和大小量身定做繡球。舊州街大部分的居民都從事繡球有關(guān)的活動，家門口都會擺放繡球，游客能夠隨處看見繡球和當(dāng)?shù)鼐用裾�在制作繡球的情景。

　　三、目前我國民間力量參與傳統(tǒng)手工藝保護(hù)面臨的困境

　　1.我國的社會慈善程度不高

　　我國的慈善事業(yè)處在起步階段，基本沒有純民間的非盈利性組織，在慈善事業(yè)上的社會認(rèn)同度較低，嚴(yán)重影響了民間力量對傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的熱情。

　　2.我國涉及傳統(tǒng)手工藝的相關(guān)法律不健全

　　對于那些進(jìn)行傳統(tǒng)手工藝開發(fā)利用的盈利性民間資本來說，沒有明確的相關(guān)法律作為投資的保障和約束。傳統(tǒng)手工藝的開發(fā)往往需要長期投資，法規(guī)的健全可以規(guī)范開發(fā)建設(shè)，避免對傳統(tǒng)手工藝的破壞，使得傳統(tǒng)手工藝能夠更好的傳承下去，對投資者來說也是一種可靠的投資保障;對于那些想要參與傳統(tǒng)手工藝的非盈利性的非政府組織或個人來說，法規(guī)的不健全使他們無法找通過合理的渠道從事傳統(tǒng)手工藝的開發(fā)活動，也無法得到法律的認(rèn)可。

　　3.我國涉及傳統(tǒng)手工藝的民間監(jiān)督制度的空白

　　長久以來，傳統(tǒng)手工藝多由政府全權(quán)管理，尚未開辟專門的渠道或賦予任何權(quán)力給民間團(tuán)體以監(jiān)督傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)工作。

　　4.我國涉及傳統(tǒng)手工藝的稅收政策的限制

　　面對傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)利用，國家和地方政府尚未出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼、資助或免稅政策。

　　5.我國涉及傳統(tǒng)手工藝的民間組織自身管理和運(yùn)作狀況不佳

　　我國傳統(tǒng)手工藝的民間組織的發(fā)展大多數(shù)比較困難，主要原因一是社會認(rèn)同度和尊重度較低;二是缺乏人才;三是資金有限;四是沒有外部的智力資源幫助其擴(kuò)大規(guī)模、提高項(xiàng)目開發(fā)和運(yùn)作能力。

　　四、我國傳統(tǒng)手工藝保護(hù)機(jī)制建立的策略

　　通過以上對我國傳統(tǒng)手工藝保護(hù)民間參與現(xiàn)狀和背景的分析，并結(jié)合靖西縣舊州街繡球的成功經(jīng)驗(yàn)，提出一些有益于我國傳統(tǒng)手工藝保護(hù)機(jī)制建立的策略。

　　一是完善傳統(tǒng)技藝保護(hù)多層面責(zé)任體系，以立法的手段將傳統(tǒng)技藝保護(hù)的責(zé)任切實(shí)分散到社會各階層，最大可能地讓更多的人加入到傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的實(shí)踐中;二是健全傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的教育和宣傳機(jī)制，發(fā)動群眾參與身邊的傳統(tǒng)手工藝保護(hù)，舉辦免費(fèi)講座等市民活動宣傳傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的觀念、政策和方法;三是建立有助于民間資金介入傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的經(jīng)濟(jì)和稅收制度，鼓勵建立保護(hù)基金會，實(shí)行對民間自籌資金進(jìn)行傳統(tǒng)手工藝?yán)�用開發(fā)的稅收減免和貸款政策等;四是建立保護(hù)傳統(tǒng)手工藝的非政府組織和社區(qū)團(tuán)體網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助政府開展傳統(tǒng)手工藝保護(hù)工作;五是建立城市傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的民間監(jiān)督機(jī)制，為監(jiān)督傳統(tǒng)手工藝的管理和開發(fā)提供有效便捷的渠道;六是建立傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的市場機(jī)制，利用傳統(tǒng)手工藝的社會文化性和積極外部效應(yīng)，形成相應(yīng)的傳統(tǒng)手工藝的成品市場，吸引盈利性資本對傳統(tǒng)手工藝進(jìn)行整合開發(fā)等項(xiàng)目的投入，同時實(shí)行嚴(yán)格的開放控制，以避免對傳統(tǒng)手工藝造成不可挽回的破壞。

　　盡管我國的傳統(tǒng)手工藝保護(hù)工作剛剛起步，但現(xiàn)在我國公眾對傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的認(rèn)識水平已經(jīng)有了很大提高，無論政府還是普通民眾，對傳統(tǒng)手工藝保護(hù)工作的認(rèn)同與理解都達(dá)到了前所未有的高度。隨著相關(guān)法律和制度的不斷完善和健全，越來越多的民間資本將投入傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)和開發(fā)，它們的操作模式也會更加規(guī)范。同時，我國的慈善事業(yè)正在承受著艱難的歷練，全社會的捐贈意識和自主行為能力都需要提高，對于從事傳統(tǒng)手工藝保護(hù)的民間組織，如何找到更適合這一領(lǐng)域特色的工作方法將是其面臨的最大挑戰(zhàn)。

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