本文選自省級期刊《經(jīng)營管理者》，《經(jīng)營與管理》雜志是一本綜合性經(jīng)濟管理月刊，自1983年創(chuàng)刊以來，曾獲得“全國企業(yè)管理優(yōu)秀期刊、中國工業(yè)經(jīng)濟類核心期刊”等稱號。是國內(nèi)經(jīng)濟管理類期刊中創(chuàng)刊歷史較長、且仍然保持著創(chuàng)新活力與市場地位的雜志之一。

　　摘要：對塔機制造企業(yè)質(zhì)量保證體系建立與實施容易出現(xiàn)的問題進行分析，并提出相應(yīng)的對策。

　　關(guān)鍵詞：塔機制造,質(zhì)保體系,建立,實施

　　近年來隨著房地產(chǎn)市場的迅猛發(fā)展，國內(nèi)塔機企業(yè)也如雨后春筍般崛起，但產(chǎn)品質(zhì)量與管理水平差異較大。現(xiàn)在國內(nèi)塔機生產(chǎn)廠家很多，但是在塔機產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、技術(shù)水平、可靠性、節(jié)能性以及制造工藝等方面，各制造廠家也存在較大的差異性。根據(jù)《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第92號令），塔機制造企業(yè)取得制造許可應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件，塔機制造過程應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范、塔式起重機標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的范圍、項目和要求，由塔機制造企業(yè)所在地的檢驗檢測機構(gòu)進行塔機質(zhì)量的監(jiān)督檢驗。而塔機制造企業(yè)要達到取得制造許可證的相應(yīng)條件，確保塔機安全性能得到有效控制，則必須按照《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》（TSGZ0004-2007），建立本企業(yè)的質(zhì)量保證體系。

　　《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系》基本上是根據(jù)特種設(shè)備制造行業(yè)的特點而制定的，目的是為了保證特種設(shè)備的制造能得到有效的控制。該體系主要由18個基本要素組成，這些要素互有關(guān)聯(lián)，對特種設(shè)備的制造質(zhì)量及安全性能有較大的影響。塔機制造企業(yè)在建立本企業(yè)的質(zhì)量保證體系時，須緊緊圍繞這些基本要素，理解其要求的實質(zhì)，根據(jù)本企業(yè)的實際，逐一對照基本要素的條款，建立既具有本企業(yè)特色又能符合規(guī)范要求的質(zhì)量保證體系。

　　1.質(zhì)保體系建立及實施時容易出現(xiàn)的問題

　　1.1職責(zé)、權(quán)限

　　企業(yè)任命的質(zhì)量保證工程師不是管理層成員，質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人兼任超過兩個以上崗位的質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任人。

　　1.2質(zhì)量保證體系文件

　　1.2.1程序文件（管理制度）不規(guī)范，不能滿足《特種設(shè)備制造質(zhì)量保證體系基本要求》中的18個要素要求，可操作性差。

　　1.2.2質(zhì)量計劃不完善或不符合《特種設(shè)備制造質(zhì)量保證體系基本要求》中的規(guī)定要求。

　　1.3材料、零部件控制

　　材料存放與保管出現(xiàn)混放現(xiàn)象，常將不合格材料存放在合格材料區(qū)域。在建立合格供方名錄時，沒有對有行政許可規(guī)定的分供方進行許可資格的確認。

　　1.4焊接控制

　　1.4.1焊接人員沒有持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的有效的資格證上崗，焊接材料混放，沒有設(shè)立焊材的待檢區(qū)、不合格品區(qū)。

　　1.4.2焊接工藝評定的項目沒有覆蓋塔機焊接所需要的焊接工藝。

　　1.4.3欠缺施焊記錄或記錄不完整、不規(guī)范。

　　1.5質(zhì)量改進與服務(wù)

　　1.5.1內(nèi)部質(zhì)量審核只流于形式，沒有按質(zhì)保體系文件的內(nèi)容進行審核。

　　1.5.2對內(nèi)部及外部的質(zhì)量信息沒有進行及時的分析和處理，對產(chǎn)品一次合格率和返修率沒有進行統(tǒng)計分析。

　　1.6其他過程控制

　　沒有明確本企業(yè)塔機制造過程中的其他過程，欠缺其他過程的控制文件。

　　2.對實施過程容易出現(xiàn)問題的對策

　　2.1企業(yè)應(yīng)以公司文件的形式，任命一名質(zhì)量保證工程師和若干名質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人。其中，質(zhì)量保證工程師必須是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并且具有塔機制造專業(yè)的相關(guān)知識，質(zhì)量保證工程師對質(zhì)量保證體系建立、實施、保持和改進負責(zé)。各質(zhì)量控制系統(tǒng)的負責(zé)人則應(yīng)為相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，在塔機制造過程中能勝任并能履行其職責(zé)。各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人對與其相關(guān)的過程質(zhì)量負責(zé)，質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人最多只能兼任兩個管理職責(zé)不相關(guān)的質(zhì)量系統(tǒng)責(zé)任人。質(zhì)量保證工程師及各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人都不得同時受聘于兩個以上的企業(yè)。

　　2.2TSGZ0004-2007《特種設(shè)備制造質(zhì)量保證體系基本要求》與GB/T19001-2008《質(zhì)量管理體系要求》形式相擬，但包含的要素卻有較大的不同。GB/T19001-2008質(zhì)量體系只包含8個要素的要求，適用于各個行業(yè)，范圍比較廣泛。而TSGZ0004-2007質(zhì)量體系卻包含18個要素的要求，特指特種設(shè)備制造、安裝、改造和維修，具體對特種設(shè)備制造類企業(yè)作出明確的要求。故在編寫質(zhì)量體系管理文件時，要以這18個相互關(guān)聯(lián)和相互作用的要素為基礎(chǔ)進行編寫，內(nèi)容既要符合要素的要求，又要符合企業(yè)的實際情況，管理文件條文不能只是紙上談兵，要做到在企業(yè)現(xiàn)有條件下具有可操作性。質(zhì)量管理文件要分類清楚，要按法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料、行政文件、文本資料、影像音響資料、實物資料、受控和非受控等進行分類管理。質(zhì)量管理文件的編制、會簽、審批簽名要齊全，發(fā)放、回收、銷毀要有記錄，文件狀態(tài)要有標(biāo)識。

　　2.3質(zhì)量計劃的制定也要符合企業(yè)現(xiàn)狀，質(zhì)量計劃的部門職責(zé)要明確，部門責(zé)任人要確定，計劃控制的環(huán)節(jié)要落實，計劃控制的內(nèi)容和控制點的要求要具體、清楚。質(zhì)量計劃還應(yīng)確定達到質(zhì)量目標(biāo)所采用到的具體文件和作業(yè)指導(dǎo)書，以及質(zhì)量控制系統(tǒng)人員和相關(guān)人員的簽字確認的程序。

　　2.4企業(yè)應(yīng)對材料、零部件等的存放與保管作出規(guī)定，要建立不合格品倉或劃定不合格品存放區(qū)域，不合格品區(qū)域要做圍蔽管理，不合格品要做明顯的標(biāo)識，防止與合格品混放。對于外形尺寸較大的原材料（如型鋼、鋼板等）更要做好檢驗狀態(tài)標(biāo)識，并根據(jù)材料檢驗結(jié)果及時做好標(biāo)識移植和分區(qū)、分批次（材料爐批）堆放。

　　2.5企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)程序文件，明確對分供方進行評價、選擇和重新評價的準(zhǔn)則，按準(zhǔn)則對分供方進行評價和選擇。建立合格分供方名錄并保存對供方的評價記錄。對法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范有行政許可規(guī)定的分供方（如起重量限制器、制動器等），應(yīng)當(dāng)對分供方許可資格進行確認，沒有取得行政許可的不能定為分供方。

　　2.6企業(yè)要對焊工進行培訓(xùn)，從事塔機制造的焊接人員需持有設(shè)區(qū)的市級以上的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，持證的焊工只能在證書許可的作業(yè)項目范圍內(nèi)施焊。

　　2.7企業(yè)應(yīng)設(shè)立焊材的存放區(qū)域，焊材庫溫度一般不低于5℃，相對濕度低于60％，以使焊接材料保持其原有的性能。焊材的存放區(qū)域應(yīng)有足夠的空間，設(shè)立待檢區(qū)、不合格區(qū)、合格區(qū)，用于存放待驗收的焊接材料、不合格焊接材料和合格焊接材料。各個區(qū)域應(yīng)進行實體隔離，以使上述焊接材料分隔開。

　　2.8企業(yè)應(yīng)有焊接工藝評定報告和焊接工藝指導(dǎo)書，焊接工藝評定的項目需覆蓋塔機焊接所需的全部焊接工藝。焊工應(yīng)按焊接工藝要求進行操作，并嚴(yán)格按施焊記錄表進行記錄。施焊記錄表應(yīng)包含焊接電流、焊接電壓、焊接速度、焊材名稱、焊材規(guī)格、焊層寬度、焊層厚度等參數(shù)。

　　2.9企業(yè)應(yīng)制定既符合《特種設(shè)備制造質(zhì)量保證體系基本要求》又能符合企業(yè)實際的企業(yè)《內(nèi)部質(zhì)量審核控制程序》，根據(jù)程序每年至少進行一次完整的企業(yè)內(nèi)部審核。審核過程不能流于形式，要按照企業(yè)編寫的一系列質(zhì)保體系文件的要求進行查核，審核的結(jié)果要真實地反映企業(yè)當(dāng)時的質(zhì)量管理狀況。審核的記錄、結(jié)果要保存，審核發(fā)現(xiàn)的問題要進行深入分析，及時采取糾正措施并跟蹤驗證其有效性。

　　2.10企業(yè)應(yīng)注重對包括產(chǎn)品一次交檢合格率和返修率等內(nèi)外部質(zhì)量信息的收集，定期進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析。根據(jù)分析數(shù)據(jù)，提出具體的有效的預(yù)防措施并加以實施，以確保塔機的制造質(zhì)量。

　　2.11其他過程是指在塔機制造過程中，對塔機安全性能有重要影響、需要加以特別控制的過程。企業(yè)應(yīng)確定焊接、熱處理、無損檢測作為塔機制造過程中的其他過程加以控制，編寫其他過程的控制程序文件，單獨對這幾個要素做出專門的規(guī)定。

　　3.結(jié)束語

　　質(zhì)量保證體系是企業(yè)在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系，是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制的系統(tǒng)工程。塔機制造企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立，必須按照《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》（TSGZ0004-2007），圍繞18個基本要素并結(jié)合本企業(yè)的實際去建立企業(yè)的質(zhì)量保證體系。企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立和實施，全員參與是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。企業(yè)只有建立完整、規(guī)范的質(zhì)量保證體系并有效實施，才能從根本上保證塔機產(chǎn)品的安全可靠。

　　參考文獻

　�。�1）特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求（TSGZ0004-2007）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

　　（2）質(zhì)量管理體系要求（GB/T19001-2000）國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局