農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)灌溉技術(shù)，灌溉技術(shù)是一項(xiàng)最基本的農(nóng)業(yè)技術(shù)，灌溉技術(shù)的應(yīng)用需要耗用大量水資源，節(jié)水灌溉已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須遵守的重要原則。

　　《農(nóng)業(yè)與技術(shù)》國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)期刊，雜志創(chuàng)刊于1980年，由中國(guó)科技期刊編輯學(xué)會(huì)、吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所主辦，農(nóng)業(yè)與技術(shù)雜志社編輯出版的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合性刊物。本刊國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：cn22-1159/S，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：ISSN 1671-962X，廣告經(jīng)營(yíng)許可證：吉工商廣字01028。復(fù)合影響因子：0.240，綜合影響因子：0.122。本刊是全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)期刊、中國(guó)期刊網(wǎng)入網(wǎng)期刊、《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)》全文收錄期刊、中國(guó)核心期刊(遴選)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄期刊、中國(guó)學(xué)術(shù)期刊綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源期刊、萬(wàn)方數(shù)據(jù)—數(shù)字化期刊群入網(wǎng)期刊、中國(guó)科技論文引文數(shù)據(jù)庫(kù)期刊源、龍?jiān)雌诳�網(wǎng)收錄期刊、臺(tái)灣華藝CEPS中文電子期刊數(shù)據(jù)庫(kù)收錄期刊。

　　隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，北方平原區(qū)農(nóng)村的節(jié)水灌溉技術(shù)得到一定的發(fā)展，但節(jié)水灌溉系統(tǒng)尚未產(chǎn)生大規(guī)模的效應(yīng)，筆者對(duì)北方平原區(qū)的地形地貌、氣候、土壤和地下水補(bǔ)給等自然條件，以及現(xiàn)有的水利設(shè)施情況進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)目前北方平原區(qū)農(nóng)村的在節(jié)水灌溉方面仍然存在一定的問(wèn)題。因此，本文將結(jié)合北方平原區(qū)農(nóng)村灌溉實(shí)際需求，提出節(jié)水灌溉的基本任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則以及其他相關(guān)的節(jié)水灌溉選擇方法。

　　1.北方平原區(qū)農(nóng)村節(jié)水灌溉發(fā)展存在的問(wèn)題

　　1.1節(jié)水灌溉的投入不足

　　在北方平原區(qū)農(nóng)村田間工程的投入不足，包括田間的渠系和配套設(shè)施。其中最主要的原因是國(guó)家和政府將節(jié)水灌溉的投入重心偏重于重點(diǎn)工程，認(rèn)為農(nóng)村田間小工程可由農(nóng)村自行解決。但筆者認(rèn)為，在目前我國(guó)的農(nóng)村中，尤其是北方平原區(qū)農(nóng)村，農(nóng)村農(nóng)民大部分資金用于解決基本溫飽問(wèn)題，加上近年來(lái)北方農(nóng)村外出務(wù)工的人口增多，很多留守農(nóng)村的農(nóng)民根本無(wú)法進(jìn)行節(jié)水灌溉設(shè)施的建設(shè)和維修，這樣一來(lái)，農(nóng)村節(jié)水灌溉的發(fā)展受到了限制，很多先進(jìn)的節(jié)灌水技術(shù)和設(shè)備得不到有效推廣，甚至出現(xiàn)建設(shè)與管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

　　1.2節(jié)水灌溉的認(rèn)識(shí)不正確

　　目前國(guó)內(nèi)各地區(qū)開(kāi)始重視農(nóng)村節(jié)水灌溉，卻沒(méi)有將不同地區(qū)的節(jié)水灌溉現(xiàn)狀區(qū)別性看待，譬如北方與南方的區(qū)別。尤其是在北方平原區(qū)水資源短缺情況嚴(yán)重于南方的形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)北方平原區(qū)節(jié)水灌溉任務(wù)的制定與下達(dá)，沒(méi)有嚴(yán)格按照科學(xué)合理的要求進(jìn)行水資源配置，譬如生活、工業(yè)以及其他生態(tài)用水等缺少再次利用，水資源的可持續(xù)利用難以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于節(jié)水灌溉的認(rèn)識(shí)，如果沒(méi)有站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度進(jìn)行區(qū)別性看待，譬如將南方的節(jié)水灌溉模式照搬到北方平原區(qū)農(nóng)村，不僅難以實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的實(shí)際目的，甚至可能出現(xiàn)水資源浪費(fèi)的問(wèn)題。在節(jié)水灌溉的認(rèn)識(shí)上，還是存在其他的很多問(wèn)題，譬如糧食綜合生產(chǎn)力提高方法沒(méi)有綜合考慮與節(jié)水灌溉的關(guān)系，農(nóng)民的糧食種植目標(biāo)是多產(chǎn)糧食、產(chǎn)好糧，又能夠從用水上節(jié)約成本，不過(guò)農(nóng)民的知識(shí)和技術(shù)水平普遍較低，如果在節(jié)水灌溉技術(shù)方面，國(guó)家沒(méi)有重視這方面的引導(dǎo)和培訓(xùn)，節(jié)水灌溉的目標(biāo)也只是一紙空文。另外，節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，農(nóng)民在獲取預(yù)期直接經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也在為國(guó)家節(jié)約用水。目前北方平原區(qū)農(nóng)村在節(jié)約灌溉方面的補(bǔ)助尚未全面展開(kāi)，有很多細(xì)節(jié)之處仍然有待商榷，因此農(nóng)村在節(jié)水灌溉方面的積極性不高。

　　1.3節(jié)水灌溉技術(shù)推廣和應(yīng)用的問(wèn)題

　　節(jié)水灌溉技術(shù)要結(jié)合田間渠道的實(shí)際情況，選擇好的斷面形式進(jìn)行防滲處理和噴灌等，因此，在技術(shù)推廣方面力度不足的局面，對(duì)北方平原區(qū)農(nóng)村的節(jié)水灌溉應(yīng)用產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。筆者對(duì)其中存在的原因進(jìn)行分析，認(rèn)為問(wèn)題的癥結(jié)主要存在以下幾個(gè)方面：首先是農(nóng)民知識(shí)和技術(shù)水平較低，對(duì)于節(jié)水灌溉這些相對(duì)專業(yè)的技術(shù)，一時(shí)間難以完全掌握;其次是節(jié)水灌溉的技術(shù)人員對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的掌握缺乏與時(shí)俱進(jìn)的思想內(nèi)涵，在設(shè)計(jì)方面難以做到盡善盡美，尤其是針對(duì)北方平原區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)成果本身并不理想;再次是節(jié)水灌溉產(chǎn)品的質(zhì)量不符合規(guī)范要求，使得所推廣或者應(yīng)用的節(jié)水灌溉技術(shù)大打折扣;最后是節(jié)水灌溉技術(shù)缺乏規(guī)范的運(yùn)行管理制度，不僅技術(shù)服務(wù)體系不健全，而且節(jié)水灌溉的優(yōu)點(diǎn)無(wú)法全部體現(xiàn)，在使用節(jié)水灌溉技術(shù)之后，農(nóng)民的成本反而增加。另外，在技術(shù)立法上，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范或者規(guī)程，但在實(shí)際工程設(shè)計(jì)、施工、管理中，并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范或者規(guī)程進(jìn)行，導(dǎo)致節(jié)水灌溉應(yīng)有的基本技術(shù)約束力不強(qiáng)。

　　2.北方平原區(qū)農(nóng)村節(jié)灌水方式的選擇

　　2.1節(jié)水灌溉的基本任務(wù)

　　廣義上來(lái)講，節(jié)灌水的基本任務(wù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展同宗一脈，至少能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)約水資源，減少水資源的損耗。筆者認(rèn)為，節(jié)水灌溉系統(tǒng)在工程的設(shè)施控制、調(diào)度和應(yīng)用，要在時(shí)間和空間上為后來(lái)水資源系統(tǒng)優(yōu)化奠定基礎(chǔ)，主要加強(qiáng)以下幾方面的工作：一是根據(jù)北方平原區(qū)農(nóng)村的節(jié)水灌溉經(jīng)驗(yàn)，找出普遍存在的問(wèn)題，北方平原區(qū)農(nóng)村大型的灌溉區(qū)經(jīng)過(guò)了多年的運(yùn)行發(fā)展，所得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)甚多，在現(xiàn)有節(jié)水灌溉條件的基礎(chǔ)上選擇適當(dāng)?shù)姆绞剑�要�?duì)各灌溉區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié);二是根據(jù)灌溉區(qū)的現(xiàn)狀、自然地理?xiàng)l件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展事情，進(jìn)行節(jié)水灌溉發(fā)展目標(biāo)的定位，分析節(jié)水灌溉的潛力，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的高度上制定節(jié)水灌溉策略;三是優(yōu)化配置水資源，即根據(jù)北方平原區(qū)的可供水量分析，分析滿足高效用水的需水量，不僅要分析生活、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等用水，也要分析用水高峰期和用水過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)時(shí)間和空間上的水資源合理利用。四是綜合考慮北方平原區(qū)農(nóng)村環(huán)境的影響，進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，灌區(qū)節(jié)水灌溉的環(huán)境包括節(jié)水灌溉對(duì)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的有利和不利影響，以此作為灌區(qū)節(jié)水灌溉可持續(xù)發(fā)展的重要參考依據(jù)。

　　2.2節(jié)水灌溉方式選擇基本原則

　　灌區(qū)節(jié)水灌溉方式選擇的基本要求，要體現(xiàn)科學(xué)性、綜合性和優(yōu)質(zhì)性，既能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，也能夠滿足一定的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，筆者認(rèn)為其基本原則主要包括以下幾個(gè)方面：一是具有可持續(xù)發(fā)展的倡議眼光，北方平原區(qū)農(nóng)村目前已經(jīng)落實(shí)了多種節(jié)水灌溉方式，現(xiàn)在進(jìn)行系統(tǒng)改造，是建立在現(xiàn)有的技術(shù)和發(fā)展條件基礎(chǔ)上，在落實(shí)改造和加建任務(wù)的時(shí)候，要分階段進(jìn)行，即根據(jù)國(guó)家、地方的投入能力和管理能力進(jìn)行階段區(qū)分，這一點(diǎn)無(wú)論是在工程施工，還是項(xiàng)目落成后的后續(xù)管理，都是根據(jù)實(shí)際需求量力而行的。二是結(jié)合北方平原區(qū)農(nóng)村，講究實(shí)效性，以科學(xué)的態(tài)度避免唯節(jié)水和唯工程論。三是講究社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的相結(jié)合，國(guó)家、灌區(qū)和農(nóng)民利益的相結(jié)合，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民積極參與節(jié)水灌溉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，適當(dāng)減輕農(nóng)民的水費(fèi)負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)產(chǎn)量上而不降，根據(jù)上文說(shuō)到的節(jié)水灌溉成本的誤區(qū)，我們不能將節(jié)水灌溉方式的成本范疇局限于工程投資方面，而是要在工程落成后保證灌溉成本的降低，并同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增高。

　　2.3節(jié)水灌溉技術(shù)措施的運(yùn)用

　　節(jié)水灌溉技術(shù)包括工程本身、農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理和政策法規(guī)等方面，以降低農(nóng)業(yè)用水為基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)計(jì)劃用水、合理配水、適當(dāng)征收稅費(fèi)等目標(biāo)。一方面，工程措施與非工程措施要有機(jī)結(jié)合，將先進(jìn)的節(jié)水設(shè)備合理投入使用，達(dá)到節(jié)水灌溉的效果。譬如襯砌渠道要根據(jù)計(jì)劃輸水和配水，采取必要的措施減少滲水。由此可見(jiàn)，節(jié)水灌溉的工程措施和非工程措施之間是相互牽肘的，而事實(shí)上，農(nóng)業(yè)技術(shù)與節(jié)水灌溉的有機(jī)結(jié)合，在蟲(chóng)害治理、施肥和耕作等方面都是息息相關(guān)的。另一方面，節(jié)水技術(shù)措施要靈活運(yùn)用，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，譬如北方平原區(qū)要優(yōu)先考慮干渠防滲，當(dāng)水位較高時(shí)，干渠滲漏的損失比較小。而且不同的農(nóng)作物的灌溉方式也是不同的，節(jié)水灌溉方式要根據(jù)作物所處位置的地理?xiàng)l件、水文地質(zhì)條件等進(jìn)行取舍，選擇最為適當(dāng)?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù)。

　　3.結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，北方平原區(qū)農(nóng)村節(jié)水灌溉方式的選擇，要根據(jù)當(dāng)?shù)厮��?guī)律和供水的條件，以實(shí)現(xiàn)降水和灌溉水有效利用為目的，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)朝著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等最佳的方向發(fā)展。在節(jié)約用水的前提下，最大化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也就是說(shuō)，節(jié)灌水方式的選擇，不能將眼光局限于工程的優(yōu)化，還要結(jié)合該技術(shù)投入使用后的預(yù)期效果，另外基本任務(wù)的確定要根據(jù)北方平原區(qū)農(nóng)村的情況以及各歷史發(fā)展階段的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉方式的最優(yōu)化。

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