摘要：分析了當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理工作中的現(xiàn)狀以及面臨的問題,并分析其成因,提出了幾點(diǎn)改進(jìn)建議。根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，探討建設(shè)工程施工中安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、監(jiān)理實(shí)施程序、監(jiān)理工作方法。
　　關(guān)鍵字:建筑工程，安全，監(jiān)理
　　0引言
　　近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)也得到了迅猛發(fā)展。與此同時(shí)，我國建筑工程施工過程中安全事故時(shí)有發(fā)生，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還伴隨有人員傷亡。其主要原因有施工建設(shè)單位安全防護(hù)設(shè)施不健全，施工人員安全意識薄弱，施工管理部門對安全管理不重視等。因此,加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管顯得十分必要。
　　1建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
　　我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、法人負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、企業(yè)管理、職工守紀(jì)”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理。
　　按照我國現(xiàn)在的招投標(biāo)法，中標(biāo)企業(yè)可以將工程分為若干小項(xiàng)目，也就是將工程進(jìn)行分包。于是一個(gè)工程項(xiàng)目就有許多個(gè)施工單位。而這部分小的施工單位資金不充足，沒有進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)備的添置與維護(hù)，造成施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施缺損，埋下施工安全隱患。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　1）政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督疏于管理。
　　2）企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重，對安全工作重視程度不夠。
　　3）工程建設(shè)中注重工程質(zhì)量與進(jìn)度，不為承包商提供安全施工環(huán)境。
　　4）施工企業(yè)工人的勞動素質(zhì)不是很高，技術(shù)水平參差不齊，并且流動性大。
　　5）施工單位內(nèi)部的安全管理人員缺乏，滿足不了工作的需要。
　　6）安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤，現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中，對于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的，不管大小都要進(jìn)行處罰，對企業(yè)的全體員工都有影響。
　　7）工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容加以監(jiān)控。
　　2當(dāng)前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題
　　2.1監(jiān)理人員職業(yè)素質(zhì)不高
　　目前我國監(jiān)理單位過多，競爭激烈，監(jiān)理企業(yè)為了獲得工程項(xiàng)目，陷入惡性競爭的局面。同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時(shí)也很難留住高素質(zhì)人才，監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊，總體文化水平不高。使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識密集型企業(yè)。
　　
　　2.2監(jiān)理制度有待進(jìn)一步完善
　　現(xiàn)在監(jiān)理單位過多，造成企業(yè)之間的競爭十分激烈。監(jiān)理單位為了獲得工程項(xiàng)目，相互之間存在競相壓價(jià)的惡性競爭行為，使得工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理得不到保障。同時(shí)，有些監(jiān)理企業(yè)自身的實(shí)力不夠，轉(zhuǎn)而采取掛靠的方法獲得工程項(xiàng)目，導(dǎo)致監(jiān)理的誠信下降。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、培訓(xùn)機(jī)制不健全、員工的職業(yè)素質(zhì)得不到提高、待遇較低導(dǎo)致人員流動性較大，無法形成長期穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制，這些都令監(jiān)理公司很難健康穩(wěn)定地發(fā)展。
　　
　　2.3工程監(jiān)理得不到重視重視
　　當(dāng)前，監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實(shí)施的很少，在工程建設(shè)中，業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍，使得監(jiān)理工程師的工作沒有辦法按照規(guī)范展開。同時(shí)一些監(jiān)理公司為了獲得中標(biāo)的項(xiàng)目，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主，這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場監(jiān)理很難有效地進(jìn)行，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，業(yè)主往往推脫責(zé)任。因而在實(shí)際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任，而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。同時(shí)，工程質(zhì)量管理時(shí)過分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能僅限于施工質(zhì)量管理，忽略了對安全施工的監(jiān)理。
　　3施工安全監(jiān)理的工作內(nèi)容
　　在施工安全監(jiān)理中對施工現(xiàn)場中主要危險(xiǎn)部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在對施工“四口”安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查過程中，電梯井門口必須安裝固定柵門或護(hù)欄以保障人員安全。分層施工樓梯口裝臨時(shí)護(hù)欄，梯段每邊設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿（用鋼管或毛竹），頂層樓梯口，隨施工裝正式欄桿或臨時(shí)護(hù)欄。邊長或直徑在20~50cm的預(yù)留洞口，必須采用用鋼筋或固定蓋板防護(hù)，網(wǎng)格大于20cm要另外加密。150cm以上的洞口、四周設(shè)護(hù)欄，洞口下張安全網(wǎng)。層通道口：固定出入口通道，搭設(shè)防護(hù)棚，棚寬大于道口，多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆，高層建筑棚頂須雙層鋪設(shè)。同時(shí)，還必須對機(jī)具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器及原始環(huán)境中遺留下來的不安全因素等進(jìn)行必要的檢查。另外，立桿的架設(shè)必須符合除頂層可以搭接外，其余各接頭必須采用對接扣件連接，相鄰立桿接頭不可設(shè)在同步同跨內(nèi)。剪刀撐、橫向斜撐等也必須符合架設(shè)要求，保障施工安全。對于腳手架，主要審查內(nèi)容包括：材料及質(zhì)量保證體系、構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、穩(wěn)定承載計(jì)算、施工詳圖及大樣圖。在安全監(jiān)理過程中應(yīng)注意：施工方案必須有針對性，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對照已經(jīng)申報(bào)的腳手架搭設(shè)方案對腳手用材及搭設(shè)構(gòu)造等進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。務(wù)求做到立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實(shí)，混凝土硬化。落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。連墻件的水平距離不大于7m，垂直距離不大于4m，并應(yīng)規(guī)范合理設(shè)置腳手剪刀撐。
　　4安全監(jiān)理的工作方法
　　4.1做好安全監(jiān)理工作，就必須事先了解施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源。
　　監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控。危險(xiǎn)源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區(qū)域。能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，并加以解除，是施工能否安全進(jìn)行的前提。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)該事先編制好危險(xiǎn)源排查表，對可能出現(xiàn)的問題一一進(jìn)行排查，直到做到萬無一失。同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)入施工現(xiàn)場，與施工人員做進(jìn)一步的交流，了解工地的實(shí)際情況。特別是對于新出現(xiàn)的安全問題，要在第一時(shí)間加以解決。
　　
　　4.2開工前的安全審查是加強(qiáng)安全監(jiān)理的前提
　　1）資質(zhì)審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位及項(xiàng)目主要管理人員的資質(zhì)是否與投標(biāo)文件相符；
　　2）安全管理機(jī)構(gòu)、人員及規(guī)章制度的審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位是否設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
　　3）施工方案及安全技術(shù)措施審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中是否根據(jù)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場情況,制定出安全技術(shù)措施、操作規(guī)程以及施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案；

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