電網(wǎng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生命線，提高電網(wǎng)供電可靠性，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，對(duì)城市建設(shè)的倡議發(fā)展、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)可起到積極的推動(dòng)作用;在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，有重要的現(xiàn)實(shí)意義;同時(shí)，也是電力企業(yè)勇?lián)�社�?huì)責(zé)任，踐行“大項(xiàng)目落戶到哪里，電力就服務(wù)到哪里”承諾的具體體現(xiàn)。

　　[摘 要]隨著電網(wǎng)建設(shè)力度的不斷加大，工程建設(shè)過(guò)程中不可避免地會(huì)造成某些利益沖突，本文巧用加、減、乘、除“四則運(yùn)算”法則，推動(dòng)電網(wǎng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作，有效地避免和化解矛盾與糾紛，建立起電網(wǎng)建設(shè)綠色通道和長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境，樹(shù)立了電力企業(yè)良好的社會(huì)形象。

　　[關(guān)鍵詞]中級(jí)工程師論文,輸變電工程,建設(shè),民事協(xié)調(diào),管理

　　1、電網(wǎng)建設(shè)的目的

　　隨著招商引資力度的加大和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，提高供電能力勢(shì)在必行。輸變電工程建設(shè)，可有效解決地方供電電源不足的問(wèn)題，使電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨合理、更加健康、更加可靠，對(duì)于堅(jiān)強(qiáng)地區(qū)電網(wǎng)，提高供電能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求有著重要的作用。

　　2、電網(wǎng)工程民事協(xié)調(diào)必要性

　　隨著電網(wǎng)建設(shè)力度的不斷加大，因電網(wǎng)建設(shè)產(chǎn)生的施工沖突、法律糾紛也不斷增多。從事電網(wǎng)建設(shè)的各單位普遍感到電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境復(fù)雜，各項(xiàng)工作舉步維艱，如何做好工作協(xié)調(diào)和相關(guān)的外圍工作，一直是電網(wǎng)建設(shè)首要解決的問(wèn)題。由于電網(wǎng)建設(shè)涉及到規(guī)劃、城建、國(guó)土、交通、鐵路、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門及地方政府的經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)論是在高壓輸變電工程建設(shè)，還是在配網(wǎng)技術(shù)改造、大修，甚至包括農(nóng)村低壓線路改造等，電網(wǎng)建設(shè)中仍然存在著不同程度的受阻現(xiàn)象，電網(wǎng)建設(shè)政策處理工作已經(jīng)成為保障電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行的重要工作之一。充分做好工程協(xié)調(diào)工作，有效避免和化解矛盾與糾紛，營(yíng)造良好的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境，對(duì)于確保供電企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。

　　3、電力工程建設(shè)過(guò)程中巧用“四則運(yùn)算”法則

　　3.1 “加”大與政府部門溝通和電力政策宣傳

　　針對(duì)輸變電工程建設(shè)的特點(diǎn)和需求，綜合分析面臨的形勢(shì)，探索解決或處理工程協(xié)調(diào)的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)，提出協(xié)調(diào)工作方法、措施與步驟，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)順利進(jìn)行的目標(biāo)。一是供電部門積極與當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門聯(lián)系、溝通，充分與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。將輸變電工程建設(shè)納入政府議事日程，爭(zhēng)取政府出臺(tái)相關(guān)的支持政策，以達(dá)到理想的支持程度和享受最大優(yōu)惠政策。二是在工程建設(shè)前期，建設(shè)規(guī)劃、土地征用、青苗賠付等方面，需協(xié)調(diào)國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局等行政部門，程序復(fù)雜，任務(wù)繁重，必須通過(guò)高效的協(xié)調(diào)與溝通，形成合力解決難點(diǎn)問(wèn)題，按期達(dá)到開(kāi)工條件;三是說(shuō)透投資電網(wǎng)建設(shè)對(duì)支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好處，爭(zhēng)取政府、老百姓理解和支持，把政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“幫辦”變成“主辦”，把老百姓的“誤解”變“理解”。

　　3.2 “減”少工程理賠工作中的盲目性和隨意性

　　對(duì)于工程發(fā)生的各類賠付，必須核細(xì)、核實(shí)、到位，達(dá)到準(zhǔn)確率100%。電網(wǎng)建設(shè)中的理賠工作政策性強(qiáng)，各種利益關(guān)系都要擺平。?在賠償中要克服盲目性、隨意性;堅(jiān)持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。不能因?yàn)楣ぷ骱米鼍蜕俳o點(diǎn)，工作不好做就變通處理點(diǎn)。這樣勢(shì)必要造成互相攀比，惡性循環(huán)，不僅提高了賠償額度，而且還增加了理賠難度。?為此，協(xié)調(diào)人員在充分掌握國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，細(xì)心周到的做好政策宣傳、面積丈量和賠付測(cè)算工作。把國(guó)家的賠付政策、工程項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告、地方政府的有關(guān)文件，印制成宣傳冊(cè)，進(jìn)行大力宣傳，通過(guò)宣傳，讓群眾明白一個(gè)道理：電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，搞好電力建設(shè)，群眾是最大的受益者;同時(shí)，盡量考慮群眾利益，轉(zhuǎn)變自身觀念，對(duì)于跨越經(jīng)濟(jì)林、特色種植植物的電力線路，盡可能的改變線路路徑或采用絕緣線，也可對(duì)樹(shù)木終生高度進(jìn)行測(cè)算，適當(dāng)加高桿塔，以減少樹(shù)木清理數(shù)量，確保群眾利益。其他農(nóng)作物、構(gòu)筑物，按政策標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確賠付，取信于民。

　　3.3 “乘”借典型效應(yīng)，建立農(nóng)村電氣化成功示范點(diǎn)

　　樹(shù)立典型，建立農(nóng)村電氣化成功示范點(diǎn)。為了取得農(nóng)民支持新農(nóng)村建設(shè)中的電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村電氣化示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。緊緊圍繞“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展倡議，全力推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，形成布局合理、裝備先進(jìn)、管理日趨規(guī)范的農(nóng)村電網(wǎng)新格局。徹底解決農(nóng)村“低電壓”“卡脖子”等問(wèn)題，滿足居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用電需要，同時(shí)也促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電氣化建設(shè)的步伐。讓地方政府及農(nóng)民意識(shí)到“支持電網(wǎng)建設(shè)就是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。

　　3.4 消“除”電網(wǎng)建設(shè)中的突發(fā)事件和負(fù)面影響

　　通過(guò)外部司法途徑處理不能內(nèi)部解決的突發(fā)事件。輸變電工程建設(shè)，免不了發(fā)生個(gè)別人因不滿賠償數(shù)額而起爭(zhēng)端，甚至阻撓施工的突發(fā)事件。有效地將該類事件平息，將矛盾化解在基層，避免事件擴(kuò)大和越級(jí)上訪，防止造成新聞風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)協(xié)調(diào)未果的突發(fā)事件，由法律事務(wù)辦公室協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)按法律程序解決。為了避免走法律手續(xù)周期長(zhǎng)的困難，由公司授權(quán)當(dāng)?shù)毓╇娝�，提�?qǐng)物價(jià)行政管理部門對(duì)爭(zhēng)議事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，按有關(guān)政策規(guī)定做出價(jià)格認(rèn)證結(jié)論。公司以物價(jià)部門做出的價(jià)格認(rèn)證為依據(jù)，以“排除妨礙”為由向法院提起民事訴訟，同時(shí)遞交先予執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)。

　　規(guī)避新聞風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的日益提高，供電企業(yè)受社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注度越來(lái)越高，為了有效預(yù)防和處置新聞風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司工作造成的負(fù)面影響，維護(hù)公司整體利益和形象，及時(shí)公開(kāi)每個(gè)工程項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告，消除公眾對(duì)環(huán)境方面的疑慮，同時(shí)大力宣傳工程建設(shè)對(duì)于提高電網(wǎng)供電能力、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，取得群眾的理解與支持。在賠付過(guò)程中、賠付后等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與有關(guān)單位和個(gè)人的走訪與溝通，多方了解他們的意見(jiàn)，有針對(duì)性地及時(shí)解決，從而避免發(fā)生越級(jí)上訪事件。

　　4、結(jié)束語(yǔ)

　　隨著電網(wǎng)建設(shè)力度的不斷加大，完善工程建設(shè)的民事協(xié)調(diào)管理，理順各方面的關(guān)系，建立起電網(wǎng)建設(shè)綠色通道和長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境，樹(shù)立了電力企業(yè)良好的社會(huì)形象。