十七大首次把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨的報(bào)告，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一。武陵山是國(guó)家重點(diǎn)扶持的連片特困區(qū)之一，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)武陵山區(qū)的發(fā)展具有重要意義，國(guó)家對(duì)武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)給予高度關(guān)注。

　　【摘 要】 本文論述了武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的意義，分析了武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)劣勢(shì)。提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，落實(shí)生態(tài)政策，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　【關(guān)鍵詞】 城市規(guī)劃論文,武陵山區(qū),生態(tài)文明建設(shè),對(duì)策

　　一、武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

　　1、建設(shè)“美麗中國(guó)”的需要

　　十八大指出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。” [1]武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)不僅能促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)其他連片特困區(qū)也具有重要的借鑒意義，是建設(shè)“美麗中國(guó)”、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分。

　　2、構(gòu)建長(zhǎng)江流域重要生態(tài)安全屏障的需要

　　長(zhǎng)江是中國(guó)第一大河流，長(zhǎng)江流域也是中國(guó)濕地類型最豐富的區(qū)域之一，它幾乎涵蓋了所有濕地類型，在世界上占有重要地位。武陵山區(qū)群山連綿、蒼翠 茂綠，是我國(guó)亞熱帶森林系統(tǒng)核心區(qū)，是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地之一和生態(tài)屏障，素有“華中動(dòng)植物基因庫(kù)”、“中國(guó)綠心”之稱，武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)構(gòu) 建長(zhǎng)江流域生態(tài)屏障具有重要意義。

　　3、武陵山區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的重要保證

　　呂學(xué)芳教授在《武陵山民族地區(qū)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的倡議選擇》中指出：“要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康目標(biāo)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展倡議，促進(jìn)人與自然的和 諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明道路，保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。”[2]

　　二、武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)劣勢(shì)分析

　　武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)具有以下優(yōu)勢(shì)：第一，政策優(yōu)勢(shì)。武陵山區(qū)是國(guó)家扶貧重點(diǎn)區(qū)域，國(guó)家對(duì)武陵山區(qū)的發(fā)展高度重視，國(guó)家采取了許多政策來(lái)扶持武 陵山區(qū)，也包括生態(tài)文明建設(shè)方面。如《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》里面也包含武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。第二，后發(fā)優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，所以武陵 山區(qū)受現(xiàn)代工業(yè)污染的影響較小。良好的人居環(huán)境、豐富的山野綠色資源為發(fā)展旅游業(yè)、綠色食品加工業(yè)、打造都市后花園等提供了必要的條件。第三，資源優(yōu)勢(shì)。 武陵山區(qū)土地資源豐富，絕大部分都可利用;礦產(chǎn)資源豐富，磷礦、錳礦、汞礦、富硒等資源都位居我國(guó)前列;水能資源豐富，發(fā)展小水電潛力大;生物資源豐富， 素有“中華動(dòng)植物基因庫(kù)”、“中國(guó)綠心”等稱號(hào);自然景觀奇特，民族風(fēng)情濃郁，旅游資源豐富。但是武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)也存在一些劣勢(shì)：第一，生態(tài)自身脆 弱。武陵山區(qū)自然條件特殊、地理環(huán)境復(fù)雜，且以往遭受生態(tài)破壞嚴(yán)重，以致武陵山區(qū)自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重，石漠化問(wèn)題突出，且生態(tài)一旦破壞和退化就難 以修復(fù)。第二，人為破壞影響。人們重開發(fā)、輕保護(hù)、先發(fā)展、后治理;地礦產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代工業(yè)的污染對(duì)植被、地貌、大氣、水質(zhì)等都有影響;山林植被被毀壞，野 生動(dòng)物被獵殺，破壞了生態(tài)平衡;傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習(xí)，使人們?nèi)我馀盼蹢墢U，加劇了人居環(huán)境的惡化。第三，外在因素干擾。現(xiàn)代科技的負(fù)面作用、世界大氣候的影響 以及錯(cuò)誤政策的誤導(dǎo)等都導(dǎo)致武陵山區(qū)的生態(tài)退化。《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》出臺(tái)后，武陵山區(qū)成為國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困地區(qū)之一，推進(jìn)其發(fā)展的同 時(shí)也在生態(tài)文明建設(shè)方面也取得較好成效，但是還存在一些問(wèn)題亟待解決。

　　三、武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的具體對(duì)策

　　1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

　　環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因就是粗放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，這種增長(zhǎng)方式是以高污染、高能耗為代價(jià)的短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這不僅影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，更將 嚴(yán)重制約可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。要建設(shè)生態(tài)文明就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，應(yīng)加大武陵山區(qū)的科技投入，用信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化，用科學(xué)技術(shù)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效 益，緩解武陵山區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式所產(chǎn)生的高能耗和高污染，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度搿⒌湍芎暮透咝б娴慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

　　2、提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)

　　提高群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)是是生態(tài)文明建設(shè)的道德基礎(chǔ)，只有提高公民的生態(tài)道德，才能使人們將生態(tài)保護(hù)意識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。因此，武陵山區(qū)的生態(tài)文明 建設(shè)，必須要樹立人們的環(huán)保意識(shí)，提高生態(tài)道德，養(yǎng)成良好的環(huán)保行為。政府及相關(guān)部門應(yīng)把生態(tài)文明教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的倡議任務(wù)，積極組織開展生態(tài)保護(hù)理念 的教育與宣傳，使廣大人民群眾樹立良好的生態(tài)保護(hù)思想觀念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的在校教育、工人農(nóng)民的職業(yè)教育以及居民的社區(qū)教育等。同時(shí)還應(yīng)使公民樹立正確的消 費(fèi)理念，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)節(jié)約意識(shí)和資源憂患意識(shí)，避免不必要的浪費(fèi)，從而選擇合理的消費(fèi)模式。

　　3、落實(shí)生態(tài)政策

　　生態(tài)文明建設(shè)需要法律的保障和支持，近年來(lái)由于國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視，出臺(tái)了一些有利于武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)，但是人們自律意識(shí) 的缺失以及經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，必然存在違反國(guó)家政策的行為，導(dǎo)致政策未能完全落實(shí)。因此應(yīng)該加大政府及相關(guān)部門的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林 法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、等，同時(shí)也應(yīng)針對(duì)各個(gè)地方的具體情況制定一些地方性法律法規(guī)，完善武陵山區(qū)的生態(tài)保 護(hù)制度。對(duì)破壞環(huán)境違法行為一律嚴(yán)懲，減少和杜絕生態(tài)違法行為的發(fā)生，做到有法可依、有法必依。

　　4、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

　　武陵山區(qū)處于我國(guó)三大地形階梯中第一級(jí)階梯和第二級(jí)階梯的過(guò)渡帶，地理位置獨(dú)特，氣候類型優(yōu)越，但其獨(dú)特的地勢(shì)，造成交通不便，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)落 后。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，所以武陵山區(qū)受現(xiàn)代工業(yè)文明的影響較小。舒適的人居環(huán)境、豐富的綠色資源為發(fā)展旅游業(yè)、綠色食品加工業(yè)等提供了良好的條件。因此應(yīng) 將武陵山區(qū)的自然優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)建設(shè)良好的生態(tài)系統(tǒng)。首先，應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，平衡森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。充分利用武陵山區(qū)自然資源來(lái) 發(fā)展林業(yè)，采取以林為主的綜合發(fā)展，創(chuàng)造環(huán)境狀態(tài)良好的林業(yè)生產(chǎn)體系。其次，武陵山區(qū)自然景觀奇特，民族風(fēng)情濃郁，具有豐富的生物資源，素有“中華動(dòng)植物 基因庫(kù)”、“中國(guó)綠心”等稱號(hào)，為發(fā)展生態(tài)旅游提供了必要條件。再次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資源較為豐富，如桑植的百合、瀘溪的柑橘、鶴峰的茶葉等。將現(xiàn)代科技 和管理方式與武陵山區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　[1] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗――在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京：人民出版社，2012.39.

　　[2] 呂學(xué)芳.武陵山民族地區(qū)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的倡議選擇[J]，吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010(5).

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　　[4] 俞可平.科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2005.