近日，中共中央、國務院印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，對經(jīng)濟責任審計的總則、組織協(xié)調(diào)、審計內(nèi)容、審計實施、審計評價、審計結果運用、附則作出了明確的部署安排。新“規(guī)定”出臺，對推進當前組織部干部監(jiān)督科的經(jīng)濟責任審計工作的規(guī)范化管理起到了“綱領性”的指導作用。

　　1經(jīng)濟責任審計的開展策略

　　1.1建立多層次的監(jiān)督體系

　　對于經(jīng)濟責任審計的發(fā)展不均衡,應當建設多層次的監(jiān)督體系,全方位地保證企業(yè)的健康發(fā)展,通過多重機構的組織體系監(jiān)管企業(yè)財產(chǎn),有效地加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督,推動國有資產(chǎn)的發(fā)展運行。國家在監(jiān)督體系上,運用有效的措施強化監(jiān)督制度,更加注重監(jiān)督體系,同時,企業(yè)也會更注重監(jiān)督,讓企業(yè)全面的管理財產(chǎn)的出入,保證經(jīng)濟的平衡,讓企業(yè)發(fā)展更均衡,保證企業(yè)健康發(fā)展,同時為企業(yè)避免不必要的虧損,為國家?guī)�來更多的收益�?/p>

　　1.2加強經(jīng)濟責任審計結果的共享

　　將經(jīng)濟責任審計結果積極與單位人事部門、紀檢部門溝通、反饋,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。領導干部經(jīng)濟責任審計作為干部管理監(jiān)督體系的重要一環(huán),其審計結果應存入被審計領導干部本人檔案以作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。發(fā)現(xiàn)審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,應及時移交組織部監(jiān)督科部門,利用問責倒逼被審計人員的責任擔當,后續(xù)整改。內(nèi)審機構應與相關職能部門協(xié)調(diào)配合,提高審計結果的預警性和震懾性。此外,審計結果也可作為談心、談話,誡勉等重要內(nèi)容,運用到領導決策中去,為黨委、領導班子體制機制決策層面上提供參考依據(jù)[1]。

　　1.3確保審計部門對審計結果全面公開

　　審計人員要改變傳統(tǒng)觀念，不斷提升專業(yè)水平和實踐能力，善于總結和積累經(jīng)驗，加強自身面對突發(fā)問題的應對能力，用嚴謹?shù)膽B(tài)度、專業(yè)的理論知識開展審計工作。審計人員可以采用網(wǎng)絡與新聞公告等多種方式告知，保證審計結果的公正，政府部門要確保審計人員按規(guī)定開展審計工作，不僅使審計結果接受群眾的監(jiān)督，而且可以對審計工作起到監(jiān)督與促進作用。審計機關要不斷建立完善切實可行的審計工作制度規(guī)范，對政府部門權力進行有效的制約監(jiān)督，同時加強對經(jīng)濟責任審計的人員的監(jiān)督規(guī)范，確保高質(zhì)量完成經(jīng)濟責任審計工作。

　　2干部監(jiān)督管理工作的提升措施

　　2.1加強日常監(jiān)督

　　什么時候或什么地方有黨的工作，監(jiān)督就什么時候開始或延伸到什么地方;不存在沒有監(jiān)督的權力，也不存在沒有監(jiān)督的工作，更不存在不受監(jiān)督的領導干部。監(jiān)督應該融入領導干部的日常生活，要每天“照鏡子、整衣冠、洗洗澡、治治病”。如果把監(jiān)督比作一場戰(zhàn)役，那它一定是持久戰(zhàn)。領導干部要克服“畢其功于一役”的思想，立足長遠，狠抓當下，貴在堅持，用毅力和恒心去贏得勝利。

　　2.2嚴肅黨內(nèi)政治生活

　　督促領導班子和領導干部尊崇黨章黨規(guī)，認真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格執(zhí)行民主生活會、組織生活會等制度，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。督促落實好民主集中制，強化全黨服從中央的意識，加強管黨治黨政治責任落實情況監(jiān)督，嚴肅查處破壞政治生態(tài)典型案件。督促領導干部帶頭弘揚正氣，保持清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，堅決防止和反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化[2]。

　　2.3充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量，推進監(jiān)督常態(tài)化

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家監(jiān)督體系日趨完善。《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出：“推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。”黨中央的頂層設計已經(jīng)把路線擘畫，各級各部門要嚴格按照黨中央決策部署，采取行之有效的辦法，切實發(fā)揮各種監(jiān)督力量，加強信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享，使監(jiān)督全方位、全時段、無盲區(qū)、零死角、全覆蓋，以監(jiān)督的常態(tài)化促進各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[3]。

　　2.4準確把握監(jiān)督重點

　　深刻領會、全面把握中央《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》精神，堅定不移履行選人用人工作監(jiān)督檢查責任。要重點監(jiān)督檢查“堅持黨管干部原則”情況，保證黨對干部工作的領導權和對重要干部的選拔任用、管理監(jiān)督權;重點監(jiān)督檢查“堅持‘好干部’標準和樹立正確用人導向”情況，保證把政治標準放在第一位，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關;重點監(jiān)督檢查“執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定”情況，保證選人用人公平公正;重點監(jiān)督檢查“遵守組織人事紀律和匡正選人用人風氣”情況，嚴肅查處和糾正選人用人上的違規(guī)違紀行為。

　　結語

　　總而言之,新形勢下經(jīng)濟責任審計工作要求不斷提高。內(nèi)審人員要辯證全面地對待審計問題,除專業(yè)審計知識外,全面學習掌握國家重大方針政策體系,在實踐中發(fā)現(xiàn)和總結新的經(jīng)驗,做好經(jīng)濟責任審計項目,協(xié)助單位完善制度、加強管理,更加有效的規(guī)范領導干部權力運行,從源頭上遏制和杜絕違紀違規(guī)問題的發(fā)生。

　　作者：劉凡

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