我國各個企事業(yè)單位的財務(wù)管理是非常重要的，新聞出版行業(yè)也不例外，新聞出版行業(yè)是由國家財政撥款維持單位的日常運營單位。本文主要針對新聞出版行業(yè)財務(wù)會計管理存在問題及對策進行了一些研究，文章是一篇會計師論文范文。

　　摘要：新聞出版行業(yè)屬于國有企業(yè)或事業(yè)單位，其財務(wù)會計管理中存在的問題會給國家財產(chǎn)資源造成嚴重的浪費，近幾年新聞出版行業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)了部分問題，如：超標準編制預算、會計賬務(wù)管理混亂、資產(chǎn)流失公務(wù)私用等。該現(xiàn)象嚴重違反了國家預算管理要求和會計法律法規(guī)以及影響了新聞出版行業(yè)的安定團結(jié)。這種違規(guī)現(xiàn)象如果不及時規(guī)范治理，給新聞出版行業(yè)帶來的影響就如大樹里有蛀蟲一樣，遲早要將生機勃勃的大樹置于外強中干的境地。本文針對新聞出版行業(yè)財務(wù)會計管理中實際存在的問題進行分析，并探究相關(guān)的管理監(jiān)督和處罰制度來規(guī)范新聞出版行業(yè)的違規(guī)現(xiàn)象。

　　關(guān)鍵詞：新聞出版行業(yè),財務(wù)會計,管理

　　新聞出版行業(yè)屬于非營利性質(zhì)的事業(yè)單位或國有企業(yè)，是由國家財政撥款維持單位的日常運營。正是由于該行業(yè)屬于國家財政撥款，如果財務(wù)會計管理制度和內(nèi)部控制制度不健全，國家資產(chǎn)被隨意處理，預算費用被隨意上報，這將會給國家造成無可挽回的極大損失，給社會造成極其消極的負面影響，同時在新聞出版行業(yè)也易形成一種浪費國家資源、忽視人民利益和做事為所欲為的工作氛圍，阻礙新聞出版行業(yè)自身的發(fā)展。因此，規(guī)范新聞出版行業(yè)財務(wù)會計管理制度和內(nèi)部控制制度迫在眉睫。

　　一、新聞出版行業(yè)財務(wù)會計管理存在問題分析

　　(一)對預算管理重視不夠

　　新聞出版行業(yè)屬于國有企業(yè)或事業(yè)單位，根據(jù)國家預算管理的要求，國有企業(yè)或事業(yè)單位必須根據(jù)其自身事業(yè)發(fā)展的計劃和任務(wù)，編制年度財務(wù)收支計劃。[1]但事實上在新聞出版行業(yè)對于編制預算問題存在管理重視不夠的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在：第一，編制預算的目的并非為了財務(wù)管理而編制的預算，是為了上報金額或應(yīng)付檢查而搞的“形式主義”，在上報的預算數(shù)據(jù)中常常出現(xiàn)預算金額過高，預算費用浪費而無人對此考核的現(xiàn)象。第二，存在一些單位先估算資金找項目，過高估計預算標準，結(jié)果造成執(zhí)行與預算不統(tǒng)一，部分項目上報預算卻并未實施或項目與項目之間相互調(diào)節(jié)，高報低用產(chǎn)生差額導致結(jié)余。近幾年部門預算改革提出了零基預算法，不再以以前財政年度的預算項目和預算支出數(shù)為依據(jù)，而是以預算財政年度的實際公共支出需求和公共財力為基礎(chǔ)，逐項審議各預算支出項目是否必要，各項開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制預算。[零基預算定義]但因該預算法需做大量的核實、計算工作，財務(wù)會計管理部門常常無法勝任，則實際上仍延續(xù)了傳統(tǒng)的預算方法。導致預算編制的科學性、合理性難以得到保障。

　　(二)固定資產(chǎn)管理意識淡薄

　　新聞出版行業(yè)的資產(chǎn)歸屬于國有資產(chǎn)，是新聞出版行業(yè)事業(yè)發(fā)展和社會管理的重要保障。但在新聞出版行業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)管理意識淡薄的現(xiàn)象，某些新聞出版單位的資產(chǎn)登記與財務(wù)賬目不匹配，沒有設(shè)置嚴格的財務(wù)核算制度和內(nèi)部審計制度，常存在賬實不符，賬目不全，核算不嚴謹，賬外資產(chǎn)較多，賬本缺失或不配套等現(xiàn)象;在采購、使用資產(chǎn)方面也沒有合理的制度規(guī)定，資產(chǎn)損害、流失、公物私用的現(xiàn)象較為普遍。由于是國有資產(chǎn)，新聞出版行業(yè)在固定資產(chǎn)方面的管理效率較企業(yè)而言較為低下且責任感較低，很多固定資產(chǎn)實際已經(jīng)失去使用價值，在財務(wù)上卻做長期掛賬且對報廢資產(chǎn)不作處理;另外也存在大量資產(chǎn)未入賬的現(xiàn)象，此舉易造成資產(chǎn)不在有效監(jiān)管之內(nèi)，使其流失更具隱蔽性，難以查證，難以追責。

　　(三)財務(wù)管理人員能力普遍偏低

　　由于國有企業(yè)或事業(yè)單位現(xiàn)有的管理制度，國有企業(yè)或事業(yè)單位的員工均存在“鐵飯碗”現(xiàn)象，而這種“鐵飯碗”制度缺乏應(yīng)有的激勵措施和強烈的危機意識，導致很多能力低下、學歷偏低的員工仍然占有一些重要的崗位。而新聞出版行業(yè)正因為這個原因出現(xiàn)高層次財務(wù)管理和會計人才匱乏，低學歷或無學歷的財務(wù)管理人員占有相當大比率的現(xiàn)象，很大一部分的財務(wù)會計管理人員的知識水平難以適應(yīng)新形勢下實踐工作的需要。在新聞出版行業(yè)財務(wù)會計隊伍中，有相當一部分財務(wù)會計人員會計基礎(chǔ)不扎實業(yè)務(wù)能力低下，缺乏良好的職業(yè)判斷能力，對最新的財務(wù)會計法律法規(guī)不能與時俱進，導致一些業(yè)務(wù)處理存在嚴重失誤，會計信息不準確。另有部分會計人員對待工作敷衍了事，不能勝任會計崗位職責，對股權(quán)資本融資、企業(yè)價值估計等復雜財務(wù)會計問題認識不夠，更缺乏理論研究。

　　二、對新聞出版行業(yè)財務(wù)會計管理存在問題相應(yīng)對策研究

　　(一)提高員工對預算管理的認識，加強財務(wù)支出管理

　　首先，新聞出版行業(yè)的財務(wù)會計人員要轉(zhuǎn)變思想重視單位預算工作，堅決摒棄流于形式的預算編制做法，制定嚴格的預算管理政策，對預算工作敷衍塞責的工作人員給予相應(yīng)的處罰，負責審核預算的工作人員應(yīng)負連帶責任。對于拿著資金找項目，超標準編制預算的現(xiàn)象，單位領(lǐng)導人或監(jiān)管人員應(yīng)采取誰超標準編制預算誰對結(jié)余資金負責的措施，堅決嚴格控制預算浪費的現(xiàn)象。最后提高單位財務(wù)會計管理部門的綜合實力，努力改變用傳統(tǒng)的方法編制單位預算的做法，大力推廣零基預算法和績效編制法，合理分配財務(wù)會計人員的崗位職責在推行零基預算法和績效編制法的過程中，將兩法運用熟練，依法執(zhí)行部門預算，嚴格按預算組織收支，體現(xiàn)財務(wù)預算的準確性、嚴肅性。

　　(二)完善財務(wù)管理制度，加強固定資產(chǎn)的管理

　　財務(wù)會計部門要嚴格控制單位費用報銷和固定資產(chǎn)采購費用并定期對固定資產(chǎn)進行盤查，對于報銷和采購及資產(chǎn)報廢等情況要實行單位總負責人一支筆簽字批準制度，并有經(jīng)辦人員簽字和部門負責人審核且注明用途。單位會計人員不得兼管有關(guān)債權(quán)、債務(wù)、收入、支出的賬務(wù)登記工作及現(xiàn)金日記賬，收付款憑證的內(nèi)容必須完整、合法;報銷憑證必須是國家印制的發(fā)票及單據(jù)，不得使用白條或其他不規(guī)范的憑證報銷各項費用，憑證經(jīng)審核后方可逐筆登記現(xiàn)金日記賬。對于固定資產(chǎn)盤查出現(xiàn)賬實不符、賬目不全等現(xiàn)象，要查實問題的真實原因，根據(jù)誰經(jīng)手誰簽字的原則追究責任及連帶責任;對于賬外資產(chǎn)未入賬的情況查實誰購買該資產(chǎn)，追究其資產(chǎn)未入賬的原因并責令其限期內(nèi)資產(chǎn)入賬且給予相應(yīng)的處罰。

　　(三)激勵機制結(jié)合培訓制度提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

　　財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)偏低一方面是其自身的學歷和知識結(jié)構(gòu)較低，另一方面則是單位缺乏有效的激勵措施和危機制度，導致部分財務(wù)管理人員不思進取，得過且過。要提高新聞出版行業(yè)財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu)和法律意識及法制觀念，單位必須實行激勵機制與培訓制度相結(jié)合的模式從根本上來提高單位財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，同時完善財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，從制度上約束管理存在的漏洞。在激勵考核制度設(shè)置上要定性與定量相結(jié)合的，獎勵與處罰相結(jié)合，科學合理的設(shè)置考核標準并嚴格執(zhí)行。在培訓機制設(shè)置上應(yīng)培訓與自學相結(jié)合，自學為主培訓為輔，并定期對財務(wù)會計知識進行考核，考核不符合標準的工作人員給予一定處罰或調(diào)離財務(wù)會計崗位，只有員工存在危機意識才能激發(fā)他們上進的積極性，才能提高財務(wù)會計部門的整體業(yè)務(wù)水平。

　　三、結(jié)束語

　　總之，要解決新聞出版行業(yè)財務(wù)會計管理所存在的問題，必須制定出行之有效的管理和監(jiān)督制度，從源頭控制各種不規(guī)范現(xiàn)象的產(chǎn)生，同時對違規(guī)現(xiàn)象根據(jù)其產(chǎn)生的危害對相關(guān)責任人進行恰當?shù)奶幜P。通過制度管理和嚴格的監(jiān)督及處罰機制新聞出版行業(yè)的財務(wù)會計管理工作健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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　　會計師論文發(fā)表期刊推薦《財務(wù)與會計》雜志宣傳黨和國家有關(guān)財會工作的方針、政策，圍繞財政部的工作部署，研究財會工作的理論和實際問題，交流財會工作經(jīng)驗，普及財會知識。是一份面向企事業(yè)單位財務(wù)會計實務(wù)的綜合性財會專業(yè)指導刊物。主要讀者對象：企事業(yè)行政單位、廣大財務(wù)會計審計人員、注冊會計師等經(jīng)濟鑒證及咨詢?nèi)藛T、相關(guān)經(jīng)濟管理、大中專院校財會教學及科研人員、會計及注冊會計師專業(yè)及執(zhí)業(yè)資格類考試人員。